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• 【明光市招商】2019年石坝镇政府工作报告

  各位代表，同志们：现在，我代表石坝镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。 一、八届人大一次会议以来工作情况镇八届人大一次会议以来,石坝镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，紧紧围绕既定的工作目标，团结依靠全镇广大干群，抢抓机遇，直面挑战，奋发作为，奋力打造“明城东郊工贸重镇，生态秀美宜居乡村”，有效推动了全镇经济和社会事业全面发展。2017年实现财政收入1751.82万元，增长10.3%;固定资产投资完成4.2074亿元，两项指标均超额完成目标任务。截止2018年11月份，实现财政收入1824万元，超去年全年收入;农村居民人均可支配收入达到12200元，年均增长9.5%，各项事业位居全市前列，呈现蓬勃发展态势。一年多来，我们主要做了以下五个方面工作： （一）抓重点促增长，进一步激发经济活力。――抓招商，提活力，推进工业新发展。我镇组建石坝驻外招商分局，加大招商引资力度，超额完成市里下达的目标任务。2018年春节，我镇成功举办在外创业成功人士返乡座谈会，邀请56位企业老总参与实地考察、座谈交流，一次性获得有重大价值项目线索3条。今年以来，共外出拜访企业11家，接待客商41批次，当年签约当年投产1家，2个签约项目开工建设，签约、投产、在建招商项目4个，累计投资2.65亿元。投资1.1亿元占地40亩的友凯智能机床项目入驻市工业园区，1#厂房主体钢构安装完成，2#厂房正在吊装钢柱;恒德机电项目一期主体厂房完工;清城楼梯项目，完成平面设计，正在走土地报批程序。2017年，我镇招商引资年度综合考核位居全市优秀行列，石坝驻外招商分局被评为市优秀招商分局。此外，石坝镇超额完成滁州园区帮扶招工工作，组织9批次408人赴滁州园区企业参观，签订意向性协议203人，签订劳动合同正式上班人员184人，占任务102%，超额完成了市里下达的招工任务。2018年为明光经开区企业输入新就业工人131人，同样超额完成任务。――搭平台，抓配套，开创园区新局面。我镇依托资源和交通区位优势，实施总投资3007.56万元的“筑巢引凤”工程，高标准建设石坝返乡创业园，提升企业服务水平，通过加大园区建设为石坝镇更好更快发展注入新活力。石坝镇返乡创业园占地面积26.1亩，新建4栋3层标准化厂房，厂房总面积1.86万平方米。截至目前，功能基本成型，园区控制性详细规划通过市规委会审核并获市政府批准。标准化厂房项目建设进入扫尾阶段，9560.5平米的1#、2#厂房代建工程已竣工验收并投入使用，目前签约入驻企业1家，3#、4#厂房即将竣工，1300kva电力设施已经投入使用，道路等基础配套设施正在进一步完善，提升了园区的整体承载力，为入驻园区企业消除后顾之忧。此外，厂房租赁情况良好，多家意向企业前来洽谈租赁。――强合作，夯基础，助推农业新发展。石坝以皖东实验站建设为契机，加强校地合作，发展高效农业，做大做强优势产业。到2018年底全镇流转土地近8万亩，境内有农业科技公司4家，农民专业合作社70家，家庭农场129家，已成功申报省示范家庭农场4家，滁州市示范家庭农场4家、农民专业合作社1家，明光市示范家庭农场5家、合作社1家，农业产业化发展，已形成规模。扎实落实农业科技推广工作，先后承办了全国水肥一体化项目现场会、安徽省益农信息化建设现场会、滁州市土壤研究工作现场会和滁州市土壤配方施肥工作现场会，并获得滁州市农技推广先进单位。组织申报绿色农产品商标注册工作，获得绿色农产品认证2个、无公害农产品认证2个;组织实施小麦专用品牌粮食绿色生产技术推广与服务项目，共落实小麦种植家庭农场和合作社47家，实施优质专用小麦推广3.117万亩，绿色农药推广3.117万亩，并顺利通过相关部门验收。安徽农产品质量安全检测工作稳步推进，抽检农产品483份并及时上传省级数据平台，超额完成全年任务。投入800万建设4000亩千亿增粮项目，投入498万推进5600亩的高标准农田整治。太平集水蜜桃种植示范区建设等8个项目申报为江淮分水岭项目。连续举办两届桃花节，观光人员达3万余人次，石坝水蜜桃作为明光特产首次登录央视展播。大力发展旅游经济，激活第三产业，促进一三产业融合。开展畜禽规模养殖废弃物资源化利用，当年建成室外发酵床5户、储粪场16家，实现年度目标。加强非洲猪瘟疫情防控和排查，排查生猪规模养殖户374户、散养户132户，签订疫情防控主体责任承诺书506份，整治泔水饲喂3户;投入5万余元采购疫苗、生石灰和消毒液等物资，用于规模养殖场的疫情排查、消毒灭源和环境保洁，确保疫情防控全覆盖无死角。2018年共筹集各类资金1933万元，加强农田水利基础设施建设，完成主干渠清淤31公里并确保镇域内15座小二型水库平安度汛。投入204万元实施八小水利工程，清淤扩挖小塘坝133面，改造泵站7座8台套。投入1500万元开展石坝河治理工程，共征用魏桥、津里等四个村土地202.468亩，河道清淤拓宽4.8公里，修建拦河坝3个;投入130万元在太平村实施高效节水灌溉工程。投入80余万元修建苏郢村姚郢电站工程，极大的改善了农田灌溉水平。同时启动省级农业科技园申报工作，现已作为滁州地区唯一一家被推荐上报，并通过省科技厅初审和专家现场考察。 （二）抓建设利长远，进一步优化乡村环境。――抓设施，改环境，扮靓集镇新面貌。投入资金4117万元，开展石坝镇政府驻地建成区美丽乡村建设，整治区域0.92平方公里，受益人口达9000人。对8条主干道、18条次干道、62条背街巷道进行改造提升，新铺下水管道5180米，新栽绿化树木1278棵，新装节能路灯300余盏，铺设沥青路面26580平方米，铺设人行道及面包彩砖17160平方米;改造文化活动广场，搭建文化大舞台1处，安装健身器材5套，新铺塑胶篮球场1处，安装高杆灯2盏;新建入口休闲游园3处，绿化面积10500平方米;新建6200余平米农贸市场，完成摊位划分，现已有序经营。新建改建公厕10座，集镇旱厕实现100%拆除;新建绿色停车场1处;沿街道主干道划设停车位300余个，修复或规范店招3500余平米;对集镇4万余平米房屋进行立面改造和文化提升，绘制文化墙1200平米，宣传正能量，提升集镇文化品位。在完成政府驻地建成区美丽集镇建设任务的基础上，今年又新建1处1700平方米的群众文化活动中心、1处700平方米移民商贸经营中心，两个中心主体框架现已基本完成。2017年石坝镇被评为省级森林城镇和省级生态乡镇。――抓布局，多点化，振兴乡村新发展。我镇围绕“两治理一加强”，统筹推进津里、苏郢、王桥、东贾、三关等5个中心村建设。投资2600万元打造津里中心村，截止目前，所有工程全部竣工。苏津路等5条主干道，市场路等4条次干道，已全部完成道路改造，新建慢车道6400余平米，完成门前彩砖铺装21000余平米，新铺下水管道9000余米，铺设沥青路面31000余平米，新栽绿化树木1200棵，见缝插绿，栽植绿化板块11000平米，新装路灯130盏，同时对所有巷道进行硬化，打通了所有断头路。新建1400平米的为民服务中心已正式入驻办公，“一站式服务”极大的提高了群众办事效率。修建1800平米的津里农贸市场，极大方便了群众生产生活。设计打造23000余平米“景观塘+文化广场”的活动中心，极大提升了津里群众文化娱乐生活。苏郢中心村美丽乡村建设项目，计划投资2500万元，目前已完成徐杜路、东西大街道路改造、南游园、污水处理设施等项目建设，服务中心及广场已开工建设。王桥美丽乡村建设计划投资800万，立面改造已完成，文化广场正在施工。东贾中心村建设项目计划投资2000万，目前已完成规划设计和西徐南北街道硬化、绿化、亮化工程。打造占地40亩的老嘉山生态旅游休闲中心，引导东贾栽植60余亩樱花，打造明光樱花第一村，并通过滁州市森林村庄验收，东贾村被评为安徽省生态村，为市X旅游线打造添砖加瓦。三关村作为2019年省级美丽乡村建设点，目前已完成规划设计。――抓生态，净环境，推进绿色新发展。我镇因地制宜按照“以点成线、以线带面”原则，以高速、309省道为主线向县、乡道拓展，以主要街道、居民点向小区、村组推进，实现“三线三边”整治工作镇域全覆盖，镇容村貌得到进一步提升。环卫保洁实行市场化运作，完成新一轮招标。配备保洁人员182人;配备垃圾转运车1辆，垃圾收集车6辆，电瓶收集车182辆，中心村每50米配备1个垃圾桶。全镇街道实现垃圾日产日清，并确保垃圾无害化处理。“花海石坝”有影响。共投入22万元对集镇西游园花案、花型元素设计和改造，完成太平集绿化、美化、彩花。“花海石坝”引爆微媒体，吸引游客2万余人次。投入28万打造S309省道示范线，完成镇域段花种播撒任务，并在5个乡镇率先完成新104国道绕城线花带建设的方案拟定、土地丈量、登记、造册等任务。此外，两年来共投入资金200多万元，出动人力、机械，集中清理道路、村组沿线垃圾，刷白树木2万余棵,“三线三边”环境整治工作居全市前列。加强畜禽污染整治，改善居民居住环境。以奖促拆在全市率先完成禁养区规模养殖户关闭拆除工作，共拆除9户5200，发放拆迁资金78.7798万元。加大石坝水库水源地保护力度，完成“水源地一级保护区陆域30亩农田种植面源污染”和“陆域一级保护区居民生活污水直排”2个问题整改。实施石坝水库饮用水水源地保护区整治工程，总投入资金657万元，新建截污工程主管道8000米，次管道9000余米、提升泵站3个，水源地取水口周边整治新建涵养林30余亩，绿化苗木4000余棵。开展全天候秸秆禁烧，动员镇村干部161人，收缴保证金60余万，悬挂横幅300条，启动宣传车15辆，发放宣传单2万余份，清理田头余弃秸秆1350余车，清理沿路秸秆345吨，13万亩小麦、12.5万亩水稻和3.5万亩玉米秸秆全部综合利用，实现全年禁烧零火点。全面落实河长制工作，挂牌成立河长制办公室，明确石坝河等境内四条河责任人和责任段。积极改善生态环境，在全市率先完成女山湖围网拆除任务。矿山巡查累计巡查187次，制止违法违规行为20起，对8宗违法用地和建设下达了停工通知书，拆除违建2宗，清理拆除非法加工场、洗砂点11处，配合查扣非法盗采挖机6台、铲车5台次。 （三）抓民生强保障，进一步改善群众生活。――扶真贫，举全力，全面攻坚克难。石坝镇围绕全年脱贫攻坚工作任务,聚焦精准，关注弱势，2018年全镇实现减贫人口362人，已脱贫人口无一人返贫，所有贫困户实现“两不愁，三保障”。镇脱贫攻坚十大工程领导小组，明确分工职责，强力推进“四季攻势、六大行动”工作的落实。今年以来，特色种养殖六个批次到户项目1001个项目，补助资金111.679万元。教育补助春秋两个批次发放282人次共计18.4175万元。雨露计划发放94人次14.1万元。就业补助(外出务工补贴、居家就业补贴)发放339人16.95万元。三无光伏分红资金发放66户28.5066万元。完成市农委下达四带一自任务数573个、产业达标认定任务297个。危房改造完成104户，已全面完成通过验收。新安装自来水199户，出具饮用井水水质检测报告129户。发放扶贫小额贷款441万元。贫困户发展种养殖技术指导484户次。宽带入户50户，户户通安装674户。完成贫困妇女两癌筛查180人。新办残疾证29人，新办五保、低保47户。新办理慢性病卡259人，新办补办贫困人口医疗服务证259人。――抓民生，深推进，营造百姓福祉。2017年石坝镇民生工程获明光市三等奖;2018年全镇民生工程23项，其中工程类9项，政策保障类10项，其他类4项：工程类项目严格按照招投标程序，加强质量监管，由本镇负责实施的工程已全部完成，配合上级主管部门实施的工程基本完成;政策保障类项目的各项资金按时发放;其他类工程均按照相关要求实施到位。工程类交通道路工作目标提前实现，全镇42.676公里年度施工计划，全部完成验收;卫生计生工作成效显著，2017年获得全市第一名;2017年新农合超额完成市里下达的指标任务，实现全覆盖;2018年城乡居民医保工作超序时推进;新型农村养老保险扎实推进，2018年参保21814人，参保率达102.2%，提档完成4197人，占总任务的20.7，在全市率先完成下达任务，全市评比中位列第一;规范发放惠民补贴，全镇共发放惠民补贴资金4243万元，坚持一卡通发放，让惠民政策真正落实到位;完成1.2万余户土地确权证书勘误工作，实测地块11.92万块，实测面积18.6万亩，通过省级验收获得省优;推进“互联网+”便民服务，镇为民服务中心连续三年获得市政务服务工作优秀单位;石坝市场监督管理所，正式挂牌运营，进一步保障人民群众食品药品安全;投资330万元的移民工程，团结村西高至桃园水泥路、魏桥村村组道路整治、汪北村大张郢至北廖组水泥路工程全部完成;东贾村生态广场项目已经完工;石坝村移民商贸经营中心正在建设。投资135万元的太平集和薛岗整治工程已经开工建设，团结上徐组水泥路工程正在做施工前准备。投资145万的石坝、汪北、东贾3个60千伏光伏发电移民项目已经竣工。文化教育取得新成绩，成功举办第四届春节联欢会晚会被安徽省广播电视台、新华网等五家新闻媒体宣传报道。组织参加全市农家书屋大赛，同时获得唯一1个优秀组织奖、1个一等奖、1个二等奖、1个三等奖好成绩。8所中小学基础设施不断完善，石坝中学标准化运动场建成使用，三关幼儿园建成投入使用，包集小学综合实验楼建成使用，津里幼儿园完工，教育教学质量稳步提升。先后投入10余万元，使源于明万历年间，濒临断流的非物质文化遗产《流星赶月》得以重现，并在今年的明光市文艺调演中荣获二等奖。社会保障方面，投入15.8万元为敬老院增设消防设施并通过验收，投入近10万余元为全院老人购买空调电视洗衣机及床上用品。从目前月度民生工程通报显示，2018年镇民生工程整体工作位居全市前列。 （四）抓统筹促和谐，进一步推进社会治理。――抓综治，化矛盾，提升群众满意度。深入开展法制宣传教育，启动“七五”普法，通过张贴宣传画、入户走访等形式加强宣传培训，开展群众安全感和政法队伍满意度“双提升”工作。在中小学举办法治讲座12场，累计培训学生3000人次。投入9.7万元建设津里村法治文化广场;完善镇综治维稳信访中心建设，投入资金5万元，建设综治维稳视频联网系统，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，对重点领域进行重点排查，进一步明确包保责任，按照“三到位一处理”原则，确保人稳当地，开展积案化解工作，对交办的信访积案，逐一再走访，再化解。加强阳光信访，有力的维护了社会稳定。获得滁州市“无访”乡镇和明光市综治维稳先进单位。至今无赴省、进京越级访。――抓排查，严打击，全面落实安全责任。抓好安全生产，进一步建立完善责任体系，全面落实“一岗双责、党政同责”要求，深入推进安全生产风险防控和隐患排查治理双重预防体系建设，开展百日除患铸安活动，坚持专项整治和日常巡查相结合，共排查消除各类安全生产隐患8处，其中市挂牌整治安全隐患2处并按期销号，强制取缔非法炼铜私人作坊1处。同时投入20万元，加强巡查和打击力度，部署各村开展打更巡逻，增强群众安全感。深入开展村级法治创建工作，2017年津里村被评为滁州市民主法治示范村，继续巩固石坝、王桥、苏郢、太平4个明光市民主法治示范村建设成果，并投入7万余元建设“雪亮”工程。――抓整治，保矿产，全力做好执法巡查。抓好镇村两级巡查网格化管理，党政领导带班巡查，对辖区实行全程全域巡查，累计巡查187次，制止违法违规行为20起，对8宗违法用地和建设下达了停工通知书，拆除违建2宗，清理拆除非法加工场、洗砂点11处，配合查扣非法盗采挖机6台、铲车5台次。投入资金16.7万元，在重要道口安装高清探头13个，综合执法得到有效保障。――抓复垦，保耕地，坚持基本红线不动摇。建立健全基本农田保护责任制，各个村签订基本农田保护责任书，对全镇重点地块设置了基本农田保护标志牌14块，确保全镇18.069万亩耕地保有量和15.7035万亩基本农田保护面积的责任落实。土地增减挂拆迁复垦工作效果显著，为工业强市做好用地保障。完成2017年度12个项目点的拆迁复垦工作，拆除房屋面积43154平米，砍伐树木5万余棵，拆迁复垦土地面积630亩。2017年第七批次增减挂塘面共7个拆旧村庄面积340亩，项目已完成拆迁复垦50%。2017年第八批次及2018年第一批次增减挂项目共计750亩增减挂项目已完成组卷报批。完成2015年增减挂钩第 二、五批次4个项目220亩拆迁复垦验收工作，并一次性通过滁州市国土局验收。――齐协力，抗暴雪，引树干群新作风。面临年初暴雪，我镇投入26万抗灾资金，动员90余镇干部和70余村两委干部，党员代表、民兵、青年志愿者等1200余人开展义务除雪保畅通行动，同时组织清理石坝农贸市场顶棚积雪提前消除隐患，及时开展后期救济、慰问、报灾等工作，干群始终走在一线，彰显时代风貌，获得群众一致点赞。另外，民兵整组保持先进，在全市点验检查评比中获得第一;2户双学双比女能手和3户五好文明户获得市妇联表彰，其中汪北村余传水家庭获得安徽省最美家庭称号，同时评选出762户“十星清洁户”并全部授牌;完成了“会改联”、团委换届等任务。认真抓好民族、宗教工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，总工会、共青团、妇联、科协、残联、商会等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。老干部、老龄、关心下一代等工作取得新成效，形成了合力推进科学发展的良好局面。各位代表，成绩来之不易!这是市委、市政府坚强领导和深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、正确决策的结果，是镇人大有效监督和鼎力支持的结果，更是全镇广大干群团结一心、奋发进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、向所有关心支持石坝发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，回顾近两年来的工作，虽然在脱贫攻坚、招商引资、美丽乡镇建设、民生工程等方面取得了一些成绩，但我们清醒的认识到我镇经济和社会发展中还存在不少问题和挑战，主要表现在：一是财政收入总量偏小与农村基础设施和公益事业投入需求大矛盾突出;二是工业经济总量不大，招大引强的压力大，农业产业特色不明显，村集体经济缺乏产业支撑，发展后劲不足;三是少数工作人员庸、懒、散，不作为、乱作为现象还一定程度存在。为此，我们将时刻保持清醒的头脑，坚持问题导向，采取有力措施，认真加以改进和治理。 二、2019年主要目标及打算2019年是贯彻党的十九大精神的关键之年，是深入实施“五大发展”行动计划的推进之年，是全面建成小康社会攻坚一年。做好2019年的工作，意义重大、使命光荣。2019年全镇工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神以及中央和省、滁州市、明光市各项决策部署，践行“五大发展理念”，不忘初心，牢记使命，继续保持激情，鼓足干劲，抢抓机遇，聚力攻坚，努力推动我镇各项事业再上新台阶。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财税收入比2018年增长10%，完成市下达的固定资产投资任务，农村居民人均可支配收入增长10%。为此我们将重点抓好以下六方面的工作： （一）加大招商引资力度，全力推进招商引资“一号工程”发挥优势，创新招商引资工作思路，拓展招商领域，搭建招商载体，不断改善和优化投资环境，抢抓机遇引项目，全力稳步推进招商引资工作。继续坚定不移把招商引资作为全镇经济工作的“一号工程”，明确产业方向，提高项目转化率，力争全年新招引企业2个以上。一是全面动员，推动全员招商。利用春节组织召开在外发展人士返乡座谈会，适时通报家乡的发展和变化，争取更多的支持，征集更多的招商线索。加大线索的跟踪推进力度，争取更多项目早日落地。二是加强帮扶帮办，推动新签约项目转化，促进以商招商。认真落实“四督一保”，积极开展“四送一服”活动，帮助企业解决难题，推动中炬新型材料、恒德机电、青城钢结构楼梯、智能机床项目加快建设，督促早竣工早投产。三是加大投入，推进“筑巢引凤”。快速推进标准化厂房二期尽快完工，优选一批具有成长性项目入驻，积极培育孵化，帮助发展壮大。积极争取市相关部门支持，进一步扩大园区规模，并加大园区办公及基础设施投入，以更加优越的交通区位优势和基础设施条件，引凤入巢。四是加快企业提档升级。支持帮助山河建材等企业快速成长。落实“一企一策”精准帮扶，力争新增规上企业1家以上。 （二）全力推进城镇化提升工程一是扎实推进美丽乡村建设。按照全市“14935”城乡统筹规划的发展布局，进一步加快步伐，推进镇村统筹发展，推动人口集聚，提高城镇化水平。按照“两治理一加强”的工作要求和省级考核验收大纲，推进苏郢中心村建设。同时，要严格按照序时进度推进王桥、三关、东贾等美丽乡村建设。二是增减挂项目全面推进。继续推进土地增减挂项目，征求群众意见，提升人口集聚水平。 （三）全力推进现代农业示范工程围绕农业增效、农民增收的目标，通过调方式、优结构的举措，全面实施“乡村振兴战略”。一是以项目为支撑，提升基础设施水平。全力实施王桥村6000亩高标准农田建设，加快推进石坝镇鲍庄灌区2018年农田水利最后一公里工程，已于12月18日开标，总投资1252.79万元。主动对接有关部门，积极争取江淮分水岭、小水库除险加固、八小水利、分水岭灌区改造提升工程等项目。二是以龙头经营主体为带动，提升产业发展水平。加强对太平水蜜桃、黄桃和葡萄种植基地、铁山艾草种植基地的培育和支持，促进全镇现代农业产业水平进一步提升。三是继续组织举办第三届桃花节，搭建平台，发展观光农业，促进一三产业融合和石坝商贸繁荣。四是加大与皖东实验站的深度合作，推进省级农业科技园创建工作。 （四）全力推进环境保护工程以争创全国县级文明城市、省级生态文明示范市为契机，牢固树立尊重自然、保护自然的理念，严格落实环境保护要求，严肃处置破坏和污染环境的行为，从严追究破坏环境相关责任人的责任。一是全面落实中央环保督查整改。恪守女山湖自然保护区生态红线，加强环境监管，全面落实河长制、湖长制、林长制，加大对土地山林矿山巡查力度。二是加强工业项目排放监管。严把环评准入关，严控工业废气、燃煤锅炉、工业固废。加强排污管道建设，实现镇返乡创业园污水管网与镇污水主管网并网。三是全力实施农村“三大革命”。更加科学合理地实施镇域内环卫保洁全覆盖工程，扎实开展“三线三边”整治，加大中心村污水管网建设和旱厕拆除力度。加强畜禽养殖污染治理，抓好动物防疫工作，杜绝重大疫情发生。实施病死畜禽无害化处理，着力提升人居环境。 （五）全力推进民生工程围绕和解决群众最关心、最现实的需求，量力而行、尽力而为，努力提升人民群众的获得感和幸福感。一是全面推进脱贫攻坚。严格落实中央、省市脱贫攻坚三年行动计划精神，坚持精准扶贫与扶志扶智相结合，扎实实施职业教育培训、电商扶贫等“十大工程”，按照“七个不落，一个不少”要求深入开展走访，加大项目扶贫、教育扶贫、低保兜底力度，并积极争取扶贫资金，加大对贫困人口较多的行政村基础设施及公共服务建设，确保完成年度脱贫任务。二是统筹推进社会事业。完成苏郢村级服务中心及基础设施建设，增强为民服务能力。落实全面两孩政策，坚决打击“两非”行为。开展医疗卫生保健服务，提升卫生计生水平。完成道路畅通工程，提升交通水平。加强文化活动开展，丰富群众业余文化生活。加强对教育的投入。严格落实安全生产责任制，开展基础设施类安全隐患大排查大整改，强化校园安全和食品安全监管，积极应对雨雪等恶劣天气，提升防灾减灾能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，建立健全矛盾纠纷化解机制，加强社会治安防控体系建设。高度重视信访工作，着力解决群众合理诉求，妥善处理人民内部矛盾。加强普法、依法治理、安置帮教、法律援助工作。强化综合治理，努力打造“平安石坝”，提升社会治理能力增强群众的安全感。三是全力落实各项惠民政策。切实做各项涉农补贴以及各类救助救济资金的发放，保证农民的补贴资金及时全额补贴到位。实行城乡低保动态管理机制，切实做到应保尽保，坚决杜绝人情保。加强社会救助体系建设，进一步关爱农村“三留守”人员，残疾、低保、五保等弱势群体及困难家庭，落实城乡居民养老保险、医疗保险全覆盖，提升群众的获得感。进一步加强武装工作。继续做好科技、统计、农经、团委、妇联、工会、关工委、档案管理、移民后扶、一事一议、壮大村集体经济等各项工作，促进社会事业全面进步。 （六）全力做好市重点工程保障工作。坚决落实市委、市政府的决策部署，确保按时完成交办的各项任务，保障市重点项目顺利推进。 三、建设人民满意政府各位代表，新时代要有新气象，更要有新作为。我们必须不忘初心，牢记使命，继续撸起袖子加油干，推动各项工作迈上新台阶。以高的境界，打造忠诚政府。深入学习宣传贯彻党的十九大精神。持续推进“两学一做”教育常态化制度化。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。自觉在党委领导下开展工作，履行好全面从严治党职责。以严的规矩，打造法治政府。自觉接受人大、司法和社会各界监督，广泛听取意见建议，认真办理人大议案、建议等。遵循市政府要求，进一步规范行政执法行为，全面提高执法质量，健全依法决策机制，确保各项决策和工作更加符合发展实际，更加符合群众愿望，接受群众监督，当好人民公仆。以强的担当，打造责任政府。着力强化政府工作的使命意识、责任意识和发展意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，立说立行、紧张快干，抓实盯牢、不打折扣，解决好发展中的每一个问题，办理好发展中的每一件事。坚持问题导向，将决策部署与督查推进同安排、同部署，推动工作见实效。以实的作风，打造服务政府。牢固树立创新思维、融合思维、互联网思维，破解难题，推动发展。充分发挥镇政务服务中心、和村级服务中心的作用，优化服务流程，为群众提供便捷高效的服务。加大对干部庸、懒、散的整治力度，提升服务水平。以铁的纪律，打造廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任，坚持“一岗双责”。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。完善廉政风险防控机制，坚持用制度管权管人管事，进一步加大各类涉农资金、资产和资源项目的公开，从源头上遏制腐败现象的发生。严格“三公”经费管理，集中更多财力用于促发展、惠民生。各位代表!雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，2019年我们将以乡村振兴战略为契机，在党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，满怀激情，奋力谱写“美丽石坝”发展新篇章，为建成全面小康社会而不懈努力!

  2025-07-08

• 【明光市招商】2019年女山湖镇政府工作报告

  2019年1月日在女山湖镇第十四届人民代表大会第三次会议上女山湖镇人民政府镇长张春业各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作情况2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，镇政府把准政治方向，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实“工业强市”战略，全力打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”，紧紧围绕市委、市政府“生态更加秀美、经济更加强好、城乡更加靓新、政治更加清明、社会更加阳光”的建设目标，坚持稳中求进，突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众关注的热点、难点问题，进一步解放思想，开拓创新，团结奋进，真抓实干，咬定年度目标，把握工作重点，强化任务落实，实现了经济社会平稳健康发展。全年实现财政收入2055.46万元，同比增长16.4%,其中，税收收入2004.9万元，非税收入50.56万元。固定资产投资8600万元。规上工业总产值完成3.99亿元，同比增长10.8%。限额以上消费品零售总额完成960万元，同比增长13%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）谋项目、招企业、建园区，着力夯实发展基础，发展活力不断涌现工业是经济发展的核心引擎，工业强则发展快，工业兴则致富快，发展要靠项目、靠招商、靠企业，坚持把发展作为第一要务。项目谋划有进展。深入谋划项目，共谋划项目31个，其中2017年续建项目6个、2019年计划新开工项目13个、储备项目12个。积极争取项目，争取村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，组织实施3.3公里女太路至马岗咀道路硬化工程，市财政奖补资金140万元，用于山东村张坪中心村建设;申报国家扶持村级集体经济发展试点村2个，建设返乡创业园标准化厂房项目，获批市扶持村级集体经济发展试点资金80万元、市扶贫资金30万元。快速推进项目，3.3公里潘女路至马岗咀道路硬化工程完工，保障了湖区群众粮食生产抢收;返乡创业园标准化厂房完工，当年实现收益9.2万元。招商引资有突破。收集招商信息，谋划召开了女山湖镇在外创业成功人士座谈会，共40余人参加，并组织到明光参观产城新区、规划馆和园区企业，收集招商信息30余条。摸排招商对象，全年组织相关人员有目的地赴北京、上海、江苏、浙江等地开展招商引资32批次，拜访企业56家，摸排重点外迁企业8家。对接招商项目，加大女山地质公园火山乐园项目对接力度，多次与北京龙旅股份有限公司、城投公司磋商，明光市首支旅游产业发展基金项目正式签约，基金总规模20亿元，首期2亿元，重点保障女山火山乐园综合开发项目实施。引进招商企业，成功引进总投资3500万元的康百轮静电粉末喷涂及医用彩钢板项目，并签约落户女山湖镇工业园区;成功引进投资7200万元的电力成套设备生产项目，并签约落户明西街道，已竣工投产。“四送一服”有成效。帮扶园区企业招工，在全镇各村积极开展企业招工务工宣传工作，印发各类宣传手册2000余份，帮助推荐本地劳动力进厂务工23人，组织4批次192人到滁州经开区观摩开润股份有限公司和滁州扬子集团，共有161人顺利进厂务工。加大园区建设力度，投入160万元建设全框架标准化厂房1100㎡、雨污管网400米、铺装道路2000㎡、绿化3000㎡，并实现园区1家企业“腾笼换鸟”，入驻新项目1个，当年实现租赁收益9.2万元，解决群众就业60余人。帮扶对接小微企业，重点对宏大船舶修造有限公司、安徽联杰饲料有限公司、明光市垚源环保科技有限公司、明光市正宏五金制品有限公司四家企业用地、用工、资金、环境等方面开展帮扶，全年累计走访调研企业40余次，解决企业难题15件，助力企业做大做强。 （二）强功能、重管护、育特色，着力推进镇村建设，城乡面貌不断改善加快美丽乡村建设步伐，加强集镇管护力度，推进城乡一体化进程，打造电商特色小镇。美丽乡村获得表彰。镇区美丽集镇建成后，主动申报检查验收，代表明光市，作为乡镇政府驻地建成区接受省美丽乡村考核，为明光市在2016年度美丽乡村考核中获得全省先进单位称号、名列皖北片第四位做出了贡献。滁州市于今年5月份对各县市区共46个乡镇政府驻地建成区美丽集镇建设长效管护进行了考核通报，女山湖镇获美丽乡村建设先进镇称号，受到通报表彰。2018年美丽乡村示范点山东村张坪美丽乡村启动建设，中心村建设步伐加快，截至12月底已完成总工程量的80%。集镇管护逐步加强。加强美丽集镇和美丽乡村日常管护，主次干道绿化带杂草清除、修剪，草塘湖公园等几个游园保洁维护保持常态化。镇区道路路灯维修150盏，下水道疏通、清淤8公里，新建公厕10座、自然村改厕302座。投入12万元维修污水处理厂、改造邵岗片3处微动力污水设施，建设枣林路污水处理站。投入10.6万元修整上封闭堤坡顶道路2.4km，新建防汛撤退混凝土道路8km，维修泵站5处，清淤渠道8公里。全面开展“大棚房”、“违规用地图斑”排查和整改，查处违建管理房19宗、拆除违章建筑37宗。新一轮环卫保洁招标结束，洁佳亮环卫保洁进场，环卫保洁设备更新，农村生活垃圾治理全覆盖。推进“四好农村路”建设，共建设完成9条道路9.73公里。建设山南贫困村4条道路硬化工程，为山南村8个生产队1518人的生活出行提供了便利，并在全市贫困村道路中率先提前竣工。研究制定“花海女山湖”建设方案，明确打造建设镇区明女路、湖区女太路、邵岗邵北路3条主干道和明女路牌楼段“花海示范点”，力争实现“点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林、环上绿化成带”，集镇品味进一步彰显。电商小镇初步成型。6月13日至14日，全省电子商务进农村全覆盖现场会在潜山县召开，女山湖镇被评为电子商务进农村全覆盖工作“示范镇”称号，女山湖镇参加会议接受表彰，省长李国英亲自授牌。同时，创新电商发展思路，与商务局对接，建立电商展示厅，即将建成投入使用。旧县村、山南村正在申报滁州市电商示范村。 （三）抓整改、破难题、狠治理，着力开展克难攻坚，生态环保不断提高牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，聚焦中央环保督察突出问题整改，打好绿色生态三大保卫战。打好蓝天保卫战。全面推进大气污染综合治理，湖区连片7万亩秸秆粉碎还田、旋耕隔离带，午季、秋季秸秆禁烧实现“零火点”目标。对四家存在粉尘和大气污染的服装模具厂予以关停，严格企业准入机制。打好碧水保卫战。自3月份以来，先后召开围网拆除工作推进会和部署会21场次，渔民群众座谈会34场次，协调解决各类矛盾67个，全体镇村组干部，用时36天，投入劳力545人，发动专业起桩网大小机械195台，全面完成了女山湖自然保护区330户39246亩围网等设施拆除工作，中央环保督查整改涉及我镇2处餐饮点整治和3.9万亩湖区人工养殖围网拆除工作完成，整改工作得到省林业厅、环保厅验收组高度评价，问题整改销号正式批文已下达。建设枣林路入河排污口，在全市26个入河排污口中率先竣工。聘用民间河长11名，编制湖长制、“一湖一策”方案。50套节水器具安装完成。打好净土保卫战。拆除光明村一非法炼油厂。约谈养猪户16户，对畜禽养殖粪便污染进行处理。淮河堤坝“清四乱”，拆除违建37户、违章码头2处、违章修船厂1处。完成固体废弃物排查整治15处、清理废弃物60余吨、河湖漂浮物打捞1.5吨、黑污水排查整改6处、零星小企业调查14个。“三线三边”环境整治10公里，林长制常态化巡查。 （四）扶真贫、惠民生、办实事，着力增强民生保障，民生福祉不断提升始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，精心办好各项民生实事。全力开展脱贫攻坚。为全镇614户1404人签订了家庭医生签约服务，建立了电子健康档案，办理了医疗服务证;扶贫社会化宣传全覆盖，制作宣传栏、广告牌、横幅标语共计632个;爱心人士注册2600多人;组织贫困妇女100余人开展“两癌筛查”;落实产业、教育等扶贫政策，申报特色种养殖255户634700元、教育补助259户168750元、雨露计划58人87000元、外出务工170人85000元、居家就业31人15500元、辅助性岗位10人25200元、扶贫小额贷款63户312万元、实施危房改造85户;规范建立村户档案1000余册;在全市范围内率先完成2018-2020年度扶贫项目库建设，涉及29个项目;“1+N”入户走访，帮扶人累计走访贫困户617户，走访非贫困户2334户;开展五级书记遍访工作，镇村两级书记、包村干部、村两委遍访500余户贫困户。完成102户281人的年度脱贫任务，省第三方监测评估顺利通过;被评为“脱贫攻坚工作成绩突出单位”。规范发放民生资金。坚持“调查摸底、审核评议、公开公布”原则，做到“政策公开、程序透明、操作规范、支付到人、打卡发放”。一年来，累计发放民生工程项目资金1343.49万元，其中：困难人员救助工程资金859.76万元、扶贫补助资金155.15万元、政策性农业保险工程赔付资金60.94万元、农村计划生育家庭奖励扶助资金61.84万元、农村危房改造补助资金205.80万元。精心办好民生实事。城乡居民基本养老保险参保率95%以上，新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保率98%以上。新增低保63户137人，动态变更288户467人，全年共计发放低保金(含用电补助)18320人次5808576.4元。新增五保18户19人。“银龄安康”缴纳意外伤害保险800余份。为17名孤儿按月发放孤儿生活费，保证其正常生活，全年共计发放孤儿资金17000元。开展农村留守儿童关爱保护专项行动，共摸排上报留守儿童499人。申请临时救助80人次，救助金额38100元。积极为残疾人申报万人就业和阳光大棚工程扶持资金，全镇有11名残疾人获得万人就业扶持，每人2000元，1人获得阳光大棚5000元扶持资金;9名残疾人申报残疾人机动轮椅车燃油补贴，每人260元，已发放到位;组织16名残疾人参加实用技术培训。实施农村危房改造85户，其中，新建居住房83户，维修居住房2户。政策性农业保险完成种植业参保面积13.94万亩，其中，小麦参保面积7.10万亩，水稻参保面积5.56亩，大豆参保面积1.28万亩。文化站图书室、电子阅览室、多功能厅全年免费对外开放300天以上，年接待人次7000余次，发放管护经费1.2万元;组织文艺演出、篮球赛、广场舞、运动会等20多场次，支付文化活动经费11.44万元。安装户户通3066户。一体化开展农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，完成农村改厕302户，新建公厕10座。山东张坪美丽乡村建设完成80%以上。电商振兴乡村提升工程，获得全省“电子商务进农村全覆盖工作示范镇”称号。提升农村基层党建与服务经费保障，共拨付9个村的村级办公经费65万元，村干部报酬按序时发放129.74万元。秸秆综合利用提升工程，实现“零火点”目标。农产品食品安全工程，完成水产品、畜产品和农产品的设备安装。资产收益扶贫工程，实现山南村蔬菜、光伏发电和旧县村返乡创业园厂房资产收益15.4万元，其中山南村13.4万元、旧县村2万元;分配到贫困户资产收益7.18万元，其中山南村分配5.46万元、旧县村分配1.72万元。新建一座行蓄洪区公益性公墓，墓地占地17.7亩，总建筑面积11805.9㎡，设计人口约2.78万人，总规划墓地数1287个，目前一期建造的514座墓地已投入使用。新建敬老院辅助性用房，面积186㎡。对全镇77名环卫工人、68名敬老院老人开展节日慰问。全市率先完成“留守儿童”之家、养老服务中心和村级养老服务站建设。经济普查完成个体户普查2283户，单位普查182家。 （五）抓监管、解矛盾、放管服，着力保持和谐稳定，社会大局不断巩固落实安全生产主体责任，化解群众矛盾纠纷，深化行政服务改革，维护社会和谐稳定，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强安全监管。设置依法整顿和规范矿产资源开发秩序办公室，成立土地矿山联合执法队，开展土地矿山夜间巡查120余次，查处盗采黄皮石一例，扣留挖机并报市联合执法队处理。大力开展“除患强安”专项行动和“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，全年共打击违法犯罪嫌疑人65人，收缴赌博机58台，禁赌6场，行政处罚25人;拘留3名吸毒人员，社区戒毒1人，强制戒毒2人;依法取缔“黑旅馆”4家，行政处罚5人。定期开展安全生产检查，清查辖区7家旅馆业、5家网吧、20余家其他经营类场所，每月消防检查50余家，对未按实名制登记的网吧当场处罚8次、消防不达标的营业场所处罚20次、下达消防安全责令整改通知书100余份，挂牌并完成整治重大事故安全隐患4处，消除女山湖中小学、邵岗中小学校园门口道路交通安全隐患，保障2400余名学生上下学出行安全。对辖区内105家养殖户开展非洲猪瘟消毒灭源，消毒灭源面积30000㎡，排查生猪7850余头，有效防控非洲猪瘟。努力化解矛盾。自然保护区围网拆除问题、农民工欠薪问题、宅基地问题、土地流转承包费问题、历史遗留等问题复杂，全年进京访5批7人次，赴省访12批28人次，接待信访群众38批130人次，阳光系统转办件31件。开展信访突出问题“深督导、重化解、促落实”专项行动，对上级交办6件信访突出问题和涉军(8+3)、涉企案件实行班子领导包案化解机制，建立了“包案领导+属事单位+属地单位”三位一体责任机制，压实了包案领导、属事单位、属地单位责任，做到信访案件有人牵头，信访事项有人处理，重点人员有人稳控，出现问题有人负责。开展信访“三转”专项整治行动，对上级交办的3起信访件，化解2起。开展进藏兵、老民师等信访隐患排查、包保、稳控，镇服务大厅增设退役军人信息采集窗口，采集退役军人信息748人。同时做好转业士官、进藏兵等信访维稳及安置工作，目前转业士官安置3人、进藏兵安置5人。深化服务改革。9月下旬，女山湖镇代表明光市作为政务服务“创国标”乡镇检查点迎接检查，成功助力市政务服务中心顺利通过考核评估，市镇两级为民服务中心建设再创新高度;镇级168个政务服务事项、村级639个政务服务事项清单认领编制完成，并对编制质量进行提升，修改完善镇村两级共816条事项实施清单，进一步提高政务服务事项实施清单编制质量和压缩承诺时限;继续推广安徽政务服务网和“皖事通”APP的注册与使用，累计注册6942人;网上政务服务平台办件量达10452件;公开政府信息832条，处理市长热线131件、网友留言32条。 （六）深改革、调结构、促转型，着力优化农业结构，三农工作不断加强深化农村改革，发展壮大村集体经济，培育新型种养殖模式，着力构建现代农业体系。加强土地管理利用。2018年新增耕地871.1865亩。开展增减挂钩项目，2015年增减挂钩项目1、2、3批次已全面验收合格;2016年增减挂钩项目第3批次申报验收;2017年增减挂钩项目3、4、6批次334亩正在施工，已完成80%;2017年增减挂钩项目第十批次已招标，目前正在做房屋、附属物登记;2018年度拟建设用地增减挂钩266亩项目区拆迁复垦完成;2018年土地三调8个村、1个社区国土指界工作全面结束。开展土地承包经营权流转，全年共流转土地1725亩，签订土地流转合同38份。抓好产权制度改革。发展壮大村级集体经济，2018年全镇各村完成集体经济收益135.7万元。加强农村集体“三资”和财务管理，切实减轻农民负担。安淮村、对龙村被列为滁州市“三变”改革试点村，当年完成试点。按照清产核资方案要求，完成了全镇9个村级单位和199个组级单位的集体资产清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、系统录入工作;通过清理，按程序核销债权76笔共39.88万元、核销债务60笔共58.57万元、处置盘盈固定资产41件共817.02万元、处置盘亏固定资产29件共61.51万元;在清产核资基础上，分村制定了资产量化方案，按程序完成了各村资产量化;按照程序完成了各村成员界定与股权设置方案制定，完成了全镇9个村成员股权登记、到户股权台账和股民股权证书打印清册，各村分别召开了村股份经济合作社第一届股民代表会议，选举产生了理事会成员、监事会成员。引导现代农业发展。培育新型农业经营主体，新注册合作社4家，累计61家;新注册家庭农场10家，累计88家;申报明光市级示范家庭农场2个。开展政策性农业保险，全年完成种植业保险投保13.94万亩，累计收缴保费53.16万元，全年理赔金额141.2万元。大力引导培育稻虾连作生态养殖模式，目前已有6个村30多名养殖大户发展稻虾连作，种养殖面积13710亩，其中当年新增9710亩。同时，意识形态、气象、教育、卫生、应急管理、征兵、档案史志、宗教、侨务、老龄、工会、共青团、妇女儿童、残疾人等工作进一步加强。其中，教育工作召开了第三十四个教师节活动，评选表彰28名优秀教师和优秀班主任，对2018年的39名考取一本线的优秀学生给予每人一千元的奖励;档案工作对历年文书档案开展了外包整理和数字化加工。成绩的取得来之不易，这是在市委、市政府坚强领导下的结果，是镇党委统揽全局、协调各方、科学决策的结果，是镇人大和社会各界高效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持女山湖镇发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定过去一年工作成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。当前，女山湖镇工业发展相对滞后，旅游业发展局面尚未打开，特色资源挖掘还不深入，水产品品牌还不够响亮，信访矛盾错综复杂，村级工作滞后，干部队伍有待进一步优化，渔业养殖围网全部拆除，大闸蟹、鱼虾等水产品养殖业遭到冲击，自然保护区内资源的开发与保护矛盾凸显。针对这些问题，我们要真抓实干，迎难而上，不断积累实干的韧劲和善抓的巧劲，善始善终、善作善成，亲力亲为、久久为功，全力以赴做好政府各项工作，不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2019年重点工作安排2019年是新中国成立70周年，是深入贯彻党的十九大精神的奋进之年，是实施五大发展行动计划的深化之年，更是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年工作尤为重要。今年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央、省委省政府、滁州市委市政府和明光市委市政府的各项决策部署，按照“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”的总体思路，坚定不移贯彻“工业强市”战略、“乡村振兴”战略，加快建设“沿湖精品城镇，生态秀美水乡”的美丽女山湖。今年发展的预期目标是：力争新增规上企业1个，规模工业增加值增长11%;固定资产投资增长12%，财政收入增长与经济增长同步，确保年度目标考核在全市前进2位，人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度显著提高。为实现上述目标，我们将重点做好以下五方面的工作： （一）坚定不移贯彻“工业强市”战略，实现招商引资大突破发展靠项目，项目靠招商，始终将招商引资工作作为“一号工程”和“一把手工程”紧抓不放。积极动员镇村干部收集招商线索，主动出击，跟踪洽谈。一要谋划一批项目。抓项目就是抓发展，积极抢抓项目谋划月活动契机，紧盯国家政策导向、产业发展方向、资金项目投向，在6个2019年续建项目、13个2019年计划新开工项目、12个储备项目基础上，再深入细致谋划一批符合我镇实际的项目，重点谋划好女山地质公园项目、古镇项目、全域旅游项目、电商项目、现代农业项目。同时紧盯续建项目，保障计划新开工项目，持续扩大有效投入。二要招引一批企业。坚持领导带头抓招商，更加突出招商引资“一号工程”和“一把手工程”地位，进一步创新“1乘3乘3”招商模式。春节期间筹备召开在外成功人士座谈会，摸排信息、挖掘资源，加大“亲情招商、以商招商、以企引企”力度。围绕“4321”目标，主动认领招商任务，力争招引亿元以上项目1个。三要整合一批资源。进一步加大园区建设力度，整理园区标准化厂房、道路、绿化等现有资源，实现园区“腾笼换鸟”，为入驻企业做好帮扶措施。重点帮扶新引进总投资3500万元的康百轮静电粉末喷涂及医用彩钢板项目，竣工投产;同时帮扶园区企业招工，在全镇各村积极开展企业招工务工宣传工作，引导本地劳动力就地就业、就近就业。 （二）坚定不移实施“乡村振兴”战略，实现产业结构大转型按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。一要引导农业产业结构调整。传统农业种植水稻、小麦、大豆近14万亩，为加快推进乡村振兴战略步伐，积极探索新型农业形式，大力培育稻虾连作生态种养殖模式。目前已有6个村30多名养殖大户发展稻虾连作，种养殖面积13710亩，力争2019年种养植面积突破3万亩。进一步做好“一盆鱼”特色农业文章，谋划首届“螃蟹节”，打响女山湖“大闸蟹”等优质水产品品牌，推进“线上”+“线下”销售模式，引导水产品深加工。解决围网拆除后女山湖生态湖面资源开发利用问题，探索水产品养殖新模式。二要加快农村综合环境治理。在集镇建设与管护上进一步突出精细度，因地制宜留住“乡愁”。一体化推进农村人居环境“三大革命”，实行环卫保洁月考核、月兑现。加快推进“四好农村路”建设，基础设施建设进一步完善。推进“花海女山湖”建设，重点打造明女路、女太路、邵北路3条“花海大道”和明女路牌楼段“花海示范点”，突出“千年古镇女山湖”、“绿水青山就是金山银山”、“美丽女山湖欢迎您”建设效果。三要带动农民生产生活富裕。引导农民通过发展生产致富一批，统筹推进稻虾连作生态种养殖、非洲菊种植、渔业养殖、绿色瓜果蔬菜大棚等农业发展模式，为农民种养殖提供技术指导。引导农民通过居家就业致富一批，为企业招工提供帮扶，引导本地居民就地就业、就近就业。引导农民通过自身创业富裕一批，结合乡村旅游、特色美食、优质水产品、电商小镇等资源，自主选择创业模式，带动一个人、一个家庭、一个村组。 （三）坚定不移落实“民生工程”实事，实现安居乐业大提升人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展成果惠及更多群众。一要全力开展脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，围绕“两不愁、三保障”标准，精准实施十大工程，持续开展春夏秋冬四季攻势，举全镇之力，坚决完成年度脱贫任务。二要全力实施民生工程。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业。提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹实施农村危房改造、政策性农业保险、文化站免费开放、美丽乡村建设、电商振兴乡村、基层党建与服务经费保障、秸秆综合利用提升、农产品食品安全等工程。三要全力维护和谐稳定。全力推进“除患强安”专项行动和扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，加大执法检查力度。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。矿产整治与治安巡逻有机结合，每日开展。 （四）坚定不移树立“绿色发展”理念，实现生态环保大改善牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持绿色发展，筑牢可持续发展的本色。一要继续落实环保督查问题整改。全面贯彻落实中央环保督查问题整改，切实做好女山湖省级自然保护区问题整改后续工作，尤其是女山湖、七里湖水位降低可能导致的部分残留水底断桩凸起，要及时组织人员、机械对湖面残留水底凸起断桩、围网集中清理、打捞。加大女山湖生态治理保护宣传力度，让绿色、生态、环保理念深入人心。二要持续发力污染防治三大战役。坚决打好污染防治年度战役，抓好秸秆禁烧和综合利用、农业面源污染治理、黑臭水体整治、入河排污口治理，推进农村环境“三大革命”，全域开展“三线三边”环境整治，全面落实河长制、湖长制、林长制，持续打击矿山河砂盗采、林木盗采滥伐行为，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，全力呵护蓝天、碧水、净土，让“蓝天保卫战”、“碧水保卫战”、“净土保卫战”打出成效、打出实效。三要积极注入绿色经济新鲜血液。坚持“生态+服务业”，加快发展以电子商务、休闲旅游为主的新兴服务业。深入挖掘古镇、女山、湖面、美食等旅游资源，推进古镇PPP项目落地生根，催生生态旅游小镇建设的强大引擎。 （五）坚定不移开展“镇村建设”活动，实现城乡一体大格局。坚持共建共享，推进城乡一体化进程，让更多群众享受公共服务。一要注重建设管护。加强美丽集镇与美丽乡村的日常管护，加快建成山东张坪美丽乡村，加快打造“四季有绿、四季有花、四季有香、四季有声”的“花海女山湖”，对镇内道路、公园、游园、景观、广场及关键节点进行“绿化、美化、彩花、香化、亮化”，进一步提升城镇建设品味和管理水平。二要引导村民集聚。大力开展土地增减挂和土地综合整治，盘活土地存量，拆除破旧、偏远、无人村庄，引导村民向中心村集中、向街道迁移、向镇区靠拢，更多更公平地享受公共服务。三要加大农村投入。加大农田水利、道路基础设施建设，夯实农业生产发展基础。加强现代农业示范区建设，加快解决湖区生产用电问题，引导稻虾连作生态种养殖扩大规模。合理有序开展土地规模流转，做强农业产业。加强中心村公共设施、公共服务配套，开展环境综合整治，营造宜居宜业人居环境。 三、切实加强政府自身建设各位代表，进入新时代，要有新作为，开启新征程，更需新担当。面对新形势、新任务、新要求，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，努力建设干实事、真干事、干成事的人民满意政府。深入学习新思想，信念坚定，建设法治政府。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强政治定力。运用法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不逾越底线。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查，不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受各方监督，强化人大、政协议案办理，让政府决策更加阳光、透明。不忘初心惠民生，为民服务，建设服务政府。把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为我们工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好33项民生工程，让发展成果更多地惠及广大人民群众。牢记使命加油干，勤政务实，建设实干政府。探索完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性，坚决革除干部只求保险不担风险的保守思想。大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。切实精简会议和文件，减少事务性活动，把精力集中到干实事上来。求真务实转作风，敢于担当，建设责任政府。坚持“三严三实”，树立正确政绩观，发扬求真务实、真抓实干的作风，坚决落实“说了就算，定了就干，干就干好，干必干成”的要求。持续强化干部作风建设和深入开展干部作风整治行动，重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。从严查处违纪违法案件，不断提高防腐拒变和抵御风险能力。砥砺前行守规矩，清正廉洁，建设廉洁政府。严格落实中央八项规定精神，始终把纪律规矩挺在前面，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，严格落实主体责任，认真履行“一岗双责”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出，确保“三公”经费只减不增。深入开展廉政警示教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，伟大时代召唤着我们，伟大事业激励着我们，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，用新发展理念统领发展全局，适应把握引领经济发展新常态，团结带领全镇人民，不忘初心，牢记使命，继续为美丽女山湖建设不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2020年府城镇政府工作报告

  2019年12月6日在镇十七届人民代表大会第5次会议上各位代表：受大会主席团委托，现在，我代表府城镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请会议列席人员提出意见! 一、2019年工作回顾2019年，是府城镇经济社会发展历史上不平常的一年，面对十分繁重的改革、发展、稳定各项任务，面对工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕县十六届人大二次会议确定的目标任务，全镇上下团结一心，攻坚克难，奋力推进我镇经济社会高质量发展，各项工作持续保持良好态势，全镇社会大局和谐稳定。2019年，作为全县政治、经济、文化的中心，我镇好事连连，喜事不断，多项工作取得了骄人的成绩，相继得到上级党委、政府的肯定或表彰。其中：计划生育工作被市政府授予人口计划生育工作先进乡镇、获得城市流动人口计划生育工作先进乡镇和“两非”案件查处工作特别贡献奖;荣获凤阳县创建省级园林城市先进单位称号;获得“平安凤阳”特别贡献奖和大美凤阳建设二等奖;同时，招商引资、安全生产、第四次经济普查等工作也受到了县委、县政府的表彰;镇扶贫工作站获得凤阳县优秀扶贫工作站称号。2019年，我镇多项主要经济指标位居全县前列，有力支持了全县县域经济在滁州领跑，在全省进位的良好发展态势。其中：全镇财政收入预计完成9.3亿元，超额完成县委、县政府下达任务;固定资产投资已完成入库12家，其中亿元以上2家;规模以上工业企业总产值完成18.5亿元，同比增长8.4%，规模以上工业增加值4亿元，增速6.6%;超额完成招商引资任务，签约资金达7.5亿元。回顾2019年，我们主要做了以下工作： （一）紧紧扭住发展这个第一要务的牛鼻子不放，推动镇域经济高质量发展。一是依托科创园，狠抓招商引资和项目建设， 二、三产业成为推动镇域经济高质量发展的第一动力。2019年，我们积极响应县委、县政府招商引资“凤落宝地”号召，依托夫子郢科创园平台，加大“走出去、请进来”招商力度，着力提升园区建设的软硬件水平，充分发挥园区的平台优势，全力引项目、建项目、推项目。投资1.2亿元的希岸酒店、米兰商务酒店等项目已投入运营;投资14.5亿元的红星美凯龙商业综合体、1.8亿元的玮保机械电梯配件加工和1.2亿元濠州粮油食品加工等一批大项目相继开工并加快建设;投资5亿元的中合正信农商智慧城、2.5亿元安徽今朝建设钢构项目已正式签约。二是大力实施乡村振兴战略，加快农田水利基础设施建设，推动现代农业高质量发展，农业提质增效更加明显。加快推进农业龙头企业发展。全年新增合作社13家，家庭农场8家。继续深化农业产业结构调整，促进农业增产增收。全年粮食总产达到9.1万吨，同比增加5.8%，发放农业综合补贴1185万元，新增流转土地3000亩。认真抓好农产品质量安全监测和非洲猪瘟、牛羊口蹄疫等防控工作。全面实行河长制和林长制，对全镇范围内主要水域和林地全部落实了责任制度，全年完成4209亩增绿增效任务。深化农村集体产权制度改革，积极推动农村集体资产股份合作制改革试点，初步完成清产核资、股民界定、“三变”和集体经济股份合作社成立等工作。2019年，投资约5250万元对3.5万余亩农田进行高标准农田改造。其中，四湾村、卫前村和北墙村共计2万余亩高标准农田改造已完成;柳圩村、申台村、顾台村和十里程村共计约1.5万亩高标准农田改造正加快进行;完成“老呱塘”等5座中小型水库除险加固工程;完成四湾村等11个村22公里道路畅通工程;全面实施濠河治理工程，加固河堤13公里，清淤河道7.8公里，重建维修放水涵桥7座，使古老的濠河重现碧水清波。三是圆满完成申规纳限和第四次经济普查各项任务，我镇经济总量再上新台阶。第四次经济普查县域经济实现跨越式发展和在全省争先进位的重要机遇，我镇扎实抓好基础数据的摸排、登记、上报等各项工作，共上报普查单位3325个，占全县普查单位总数30%以上。在普查数据推算阶段，我镇累计完成GDP推算23.8亿元，完成任务数的122.2%，超额完成4.3亿元，使我镇经济总量跨上一个新台阶。我镇企业培育和投资项目申报入库工作走在全县前列，特别是商贸服务业申规纳限总量位居全县第一，为全县规上企业入库和县域经济跨越发展做出重要贡献! （二）全力做好城市建设、工业园区和民生工程的要素保障，助力大美凤阳建设，城乡面貌脱胎换骨。一是集全镇之力开展征地、拆迁工作，大美凤阳建设得到坚强保障。近年来，我县城乡建设和工业经济迈入快车道，城乡面貌日新月异，工业园区如火如荼。“一座中都城，凤阳城市魂”的城市品牌深入人心，“凤衔如意、山水相融”的城市规划格局日渐清晰，“北绿凤凰山、南理如意河、中修中都城、东改棚户区、西美新城区、打造云霁街”的城市建设美丽画卷正徐徐展开。2019年，围绕城市建设和工业园区拓展需要，先后完成小牛郢、南吴、教场、山后街等408户，共计81000多平方米房屋拆迁，完成各类征地5120亩，确保了月华路、涂山路、如意大道、文华路、惠政路南延、功臣庙路南延、中卫路北延等18条道路的建设，确保了独山路带状公园、涂山路带状公园、滨河公园二期、涂山门公园、如意河水系景观、皇陵入口二期景观、皇城根公园、中卫路水系等12个公园、绿化项目的建设。完成了红星美凯龙项目、永安府、洪武老街、绿洲兰苑等11个房地产项目交地开工。确保了科技馆、特教学校、残疾人服务中心、永安小学、洪武门、农商银行、功臣庙路停车场等15个公共基础设施项目建设。完成了濠州粮油、赛弗电子产业园、农商智慧城和安徽今朝建设钢构等工业项目交地开工。这几年，凤阳城市面貌变新了，镇村道路变畅了，公园水系变美了，公共服务设施变全了，工业经济变强了，这些成绩的背后，都离不开全镇干部职工默默的奉献!二是进一步加大对“两违”管控和打击力度，努力发掘镇域新增耕地潜力。2019年，我镇对各类违法建设、违法用地行为持续保持高压态势，建立健全监督机制，对辖区内违法建设行为做到及时发现、及时上报、及时处理。先后组织了30多次大规模集中行动，下达停工通知书26份，累计拆除各类违章建筑2950平方米，拆除7处卫片违建，共计2280平方米，整改违法用地8处。努力发掘镇域范围内新增耕地的潜力，全年新增耕地883亩，其中，工矿废弃地105亩，荒草类耕地690亩，土地增减挂88亩。三是加快美丽乡村建设，深入推进乡村环境整治，农村人居环境治理成效明显。2019年，我镇多次开展农村环境整治，先后投入40万元对省、县道路两侧绿化定期进行修剪，对两侧可视范围内的所有草堆、渣土、废旧物品、建筑材料等进行多轮集中清理。结合国庆黄金周和凤马赛事活动，对中都大道、前门路、东南外环、凤翔大道、S101等主要道路沿线乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营等问题进行集中整治。建立健全监督考核机制，做好农村垃圾清扫、运输市场化保洁全覆盖工作。完成岗集村、五里庙村、大通桥村、大王府村旱厕改造1200户。2019年，美丽乡村建设快速推进。投资1270余万元的徐家湾中心村已完成项目建设，对17条总计2873米的村内道路进行了新建、改建或扩建，群众出行更加方便。村内配套建设雨、污管网4662米和一座日污水处理能力60吨的污水处理厂，全村实现雨、污分流，污水处理达标排放。新建了796平方米便民服务中心，配齐配全农家书屋、电子阅览室、文化室、乡村文明活动室等配套设施。室外乡村大舞台、村民活动广场、篮球场、健身广场、公共厕所等设施，提升了村民生活品质。大通桥中心村美丽乡村批复资金1803.7万元，目前便民服务中心改造、省道101改造和村内道路改造工程正加快建设。四是积极开展“五城联创”，城市面貌焕然一新。2019年，我镇以“五城联创”为契机，按照县委、县政府统一部署，加大城市社区创建力度，突出城镇环境治理和基础设施改造提升，城市面貌焕然一新。我镇组织社区利用电子屏、巡逻车等多种形式广泛宣传城市创建工作，使创建家喻户晓;先后5次集中开展城区环境卫生综合整治行动;投入250余万元对宝善巷、春晖巷、头道巷和南长胜街支巷等43条背街小巷进行整治，疏通下水道12条，安装路灯40个;投入26万元，对县城建成区132处旱厕因地制宜改为水冲式厕所。五是以中央环保督查为契机，加大“小、散、乱、污”企业整治力度，生态环境明显改善。全镇上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以中央环保督查为契机，坚持以“节能减排”为中心，以治理“小散乱污”企业为重点，以群众“信访举报”为突破口，始终把环保工作放在突出位置。在“小散乱污”专项行动治理工作中，我镇共排查问题企业27家，已拆除23家，整改1家，正在整改3家;狠抓秸秆禁烧和森林防火工作，确保责任到位、工作到位、不留死角。 （三）重精准、补短板、促攻坚，全力聚焦打赢脱贫攻坚“翻身仗”。我镇围绕“三精准、三落实、三保障”认真查找脱贫攻坚工作的薄弱环节，扎实开展春、夏、秋、冬“四季攻势”和村级“大排查”专项行动。创新“两干一医”健康扶贫政策宣传和落实融合模式，实现资源共享，在省、市得到大力推广。创立“爱心助学平台”，解决了我镇42名孤儿和单亲贫困家庭孩子的终生教育问题。全年累计投入到村产业项目资金260万元，完成3个特色种养项目;投入到户项目资金585.3万元，为1209户发放特色种养业项目奖补，为476名贫困在校生发放生活补贴和助学金，为34名贫困人口发放公益基金岗位奖补;为1380户建档立卡贫困户和204户边缘户进行房屋安全鉴定;顺利完成我镇2019年度147户380人脱贫目标任务。 （四）扫黑恶，保稳定、促和谐，社会安定团结，人民满意度进一步提升。一是进一步加大信访案件的化解力度，不断改进工作机制，畅通和拓宽群众信访渠道。我镇建立健全领导接访、带案下访、包案化解等工作机制，畅通信访渠道，提高接访的针对性和化解率。今年共受理信访案件164件，按期办结157件，化解“三转”交办案件21件(其中，4件近十年老访户积案得到有效化解)。在今年的全国两会和国庆70周年期间，我镇未发生一例越级访。二是强力推进“扫黑除恶”专项斗争，不断创新社会综合治理手段，平安府城建设成效显著。进一步提高政治站位、压紧压实责任，以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标，按照“应扫尽扫、应除尽除、应治尽治”要求，坚持“黑恶乱共治、打破防并举”，出重拳、深彻查、铲土壤，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，努力维护府城镇社会和谐稳定。在农村集体资源资产整治中，全镇共摸排集体资源资产889处，对280处存在的问题进行了整改，补缴费用41万元;14名镇村干部因涉黑涉恶被采取相应的组织处理。三是加强社会治安综合治理，多措并举推进“双提升”工作，群众满意度明显提升。以“双提升”工作为抓手，不定期组织多种形式“双提升”宣传，营造浓厚的平安创建社会氛围。学习“枫桥经验”，安排社区干部到辖区派出所值班，开展警民联调、联防、联巡活动，常态化开展夜间打更巡逻，加大对违法犯罪的打击力度，配合派出所民警破获多起盗窃案件，抓获多名盗窃嫌疑人，调解复杂矛盾纠纷，获得群众一致好评，人民群众安全感和对政法队伍满意度持续提升，位居全县前列。妇联、共青团、民族宗教、统战等工作也都取得了较好成绩。四是狠抓安全生产，坚决防范化解重大安全生产风险。认真贯彻落实省、市、县安委会会议要求，扎实开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，彻底排查治理各类安全生产风险隐患，安全生产形势持续稳定，连续多年获得市、县表彰。 （五）抓民生，促就业，提升保障水平，人民群众幸福感和获得感进一步增强。2019年，我镇实现失业人员再就业539人，失业人员再就业率99%;就业困难人员再就业262人，困难人员再就业率达94%;为100多名符合条件的各类创业人员办理小额贷款1100余万元;继续关注弱势群体生活，为全镇720户、1430人发放了城乡居民最低生活保障补助;办理农村危房改造32户;全年办理保障房住户10户，清退不符合保障条件14户;全年办理农村低保80户150人，城市低保25户48人;开展临时救助197人次;为628名残疾人办理了残疾证;参加城乡居民养老保险37.9万人，为1085人办理养老金领取手续;城乡居民医疗保障基本全覆盖，切实解决因病致贫问题。今年以来，我镇坚持以人为本的原则，不断提高计生服务水平，为35-55周岁贫困户妇女提供免费两癌筛查服务。全年共办理生育证件1586例，为两女户等各类奖扶人群累计发放奖金350多万元。不断完善公共文化服务体系，组织开展形式多样的文化活动，丰富群众文化生活。我镇组织的双条鼓、花鼓艺术团在市“民生杯”文艺比赛中获得了一等奖。 （六）狠抓廉政效能建设，进一步激发全镇干部干事创业活力，工作效能进一步提升。一是狠抓机关效能建设，进一步提升基层干部执行力。狠抓机关效能建设，加强上下班考勤制度管理，强化各项工绩效考核，健全工作失职、渎职问责机制，切实提升全镇干部工作执行力。二是加强党风廉政建设，进一步提高干部廉政意识。2019年共调查了结问题线索34件，立案9件，给予10人相应党纪政纪处分，给予12人警示谈话或戒免处理，对6名镇村干部开展函询，对20个村和社区开展巡察工作。漠视群众利益，办事不公等问题得到了有效整治，干部廉政意识明显提高。各位代表，同志们，过去的一年，我们用汗水奋力拼搏，我们用智慧努力创新，大美府城各项工作推进的坚实而有力，魅力府城靓丽多彩、充满活力。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是社会各界鼎力支持、悉心帮助的结果，更是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向离退休老同志及所有关心、支持、参与府城发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在着发展后劲不猛、发展速度不快、发展结构不优等问题。主要表现为：经济总量还不够大，工业经济发展相对滞后;招商引资力度仍需加大，大项目、新项目、好项目不多;传统产业多，战新产业少;征地、拆迁工作重，信访隐患多;老城区道路、下水道、供气等基础设施建设仍滞后;社区管理工作还比较落后，群众对物业小区管理还不满意;信访积案化解力度有待加强，进京赴省越级访、集体访仍时有发生;基本民生保障能力有待提高，脱贫攻坚仍需加强;污染防治任务艰巨，城乡生态环境有待进一步改善;少数党员干部工作懒散，思想松懈，缺乏干事创业的激情。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，在推进高质量发展进程中认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年，是决胜全面建成小康社会的关键时期。当前，大美凤阳建设深入人心，今天的府城社会政治稳定，经济发展日新月异，全镇上下人心思齐，凝心聚力谋发展，团结拼搏干事业的热情空前高涨，镇村干部精神抖擞，干事创业氛围浓厚，拆迁、扶贫破难奋进，府城发展大有可为，办成了多年想办而没有办成的事，啃下了多年难以啃下的硬骨头!2020年工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实好中央、省市有关会议和县委十四届九次全会部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持高质量工业化、新型城镇化和乡村振兴多轮驱动战略，以优异成绩率先在全县建成全面小康社会。2020年我镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长10%左右，达10.2亿元，固定资产投资增长15%左右，规上工业增加值增长10%左右，实现招商引资目标任务6亿元，社会消费品零售总额增长12%以上，城乡居民人均可支配收入明显高于经济增长。为此，我们务必抢抓机遇，坚定信心，迎难而上，锐意进取，重点做好以下六个方面的工作： （一）继续以招商引资为抓手，推动镇域经济再上新台阶。一是持续推动工业经济快速成长。加快项目转化，促进重点项目早签约、早落地、早开工。推动濠州粮油食品加工、红星美凯龙商业综合体、玮保机械电梯配件加工等项目尽快达产达效，确保农商智慧城、今朝钢构等签约大型项目尽快开工建设，落地投产。二是强力推进招商引资上台阶。依托夫子郢科创园平台“基金+招商、基金+基地”模式，借助驻凤企业的信息渠道、商务渠道和人脉资源，聚焦高端装备制造业，战略新型产业等领域产业部局，大力开展以商招商，强力推进招商引资迈上新台阶，确保全年招商引资到位资金6亿元以上。全力做好土地、人才等要素保障工作，进一步加大对招商引资企业帮办服务力度，营造亲商、惠商的浓厚氛围。三是大力发展现代服务业实现新突破。立足城区商贸、旅游基础，着力在发展现代服务业上实现新突破，重点发展物流配送、连锁经营、城市综合体等商贸流通业;谋划引进教育培训、科技咨询、金融保险、电子商务、健康养老等新兴服务业。 （二）深入推进扫黑除恶专项斗争，构建平安、和谐、幸福府城。2020年，扫黑除恶专项斗争的重点是巩固已有成果，进一步打击遏治各种乱象，深挖根治黑恶根源，建立长效常治工作机制。我镇将进一步摸排新的涉黑涉恶线索，聚焦乱象治理，实现侵占集体资产问题“清零见底”，全部整治到位;纵深推进黄、赌、毒专项整治;从源头抓起，多措并举，严厉打击非法集资活动和“套路贷”违法行为。 （三）继续强化城乡统筹，推动城乡一体发展再现新格局。一是助力大美凤阳城市建设。严格执行凤阳县城市总体规划，继续严厉打击违法建设和违法用地行为，实现控违全覆盖。按照县委、县政府城市发展总体布局，我镇将把保障如意新城、城东新区和园区建设作为全镇中心工作之一，继续全力以赴开展征地、拆迁工作，坚决做到城市建设到哪里，我们征地、拆迁就保障到哪里。二是加快推进美丽乡村建设。完善已建成美丽乡村日常长效管护机制，不仅要建的美，还要管的好。加快推进大通桥美丽乡村重点项目建设，确保如期建成并顺利通过省级验收考核，努力将大通桥美丽乡村建设成为具有鲜明特色的省级美丽乡村示范村，扮靓府城东大门形象。三是深入推进城乡环境综合整治。健全人居环境治理工作长效机制，督促国祯公司认真作好镇域道路保洁、垃圾清扫和收集转运等工作，确保乡村环境干净、整洁。加强对镇域主要道路沿线住户乱搭乱建、乱堆乱放行为的治理，确保道路沿线环境整洁、有序。四是持续开展城市创建工作。以“五城联创”为抓手，持续开展城市创建工作，加大老城区的亮化美化和公共服务设施的改造升级，继续实施城区背街小巷、雨污水管道等基础设施改造，以城市创建带动引领城市品质整体提升。 （四）坚决打赢脱贫攻坚收官之战，确保全镇贫困人口2020年全面迈入小康社会。习总书记指出：“脱贫攻坚战越是到后期越要注意脱贫质量，越是要夯实脱贫基础，越是要发挥“绣花”精神，在最薄弱的环节做最细致的工作。”。2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是脱贫攻坚进入决战决胜的收官之年。我们面临的扶贫任务不是减轻了而是更艰巨了，我们肩负的脱贫责任不是变小了而是更重大了。为确保完成2020年全镇贫困人口同全国人民一道同步迈入全面小康社会的政治任务，我们务必要进一步提高政治站位，重视、重视、再重视，思想上不能有丝毫放松和懈怠，务必要紧紧盯住“两不愁三保障”这一核心目标任务不放松，围绕一达标“两不愁三保障”一安全问题进行再排查、再夯实、再推进，全面提高基础信息质量，进一步压实帮扶责任，细化工作措施，切实提高帮扶实效，力戒各种形式主义和官僚主义，坚决打赢脱贫攻坚收官之战，确保全镇贫困人口2020年全面迈入小康社会。 （五）以改善民生为切入点，进一步完善社会保障体系和发展各项社会事业。一是进一步完善社会保障体系。坚持量力而行、尽力而为，实施全民参保计划，完善养老、医疗等各项保险制度，推进社会保障全覆盖工程，全力保障全镇人民的衣食住行。完善就业服务体系，不断提升城镇新增就业人数、稳定就业比重和失业人员再就业率，落实创业担保贷款政策，扶持重点人群自主创业。积极帮助零就业家庭成员、失地农民和特殊困难人员多渠道就业。推进保障性安居工程建设，让弱势群体居有定所。二是进一步发展各项社会事业。进一步改革完善计划生育服务管理制度，促进人口均衡发展。以创建文明镇、文明村、文明家庭为切入点，进一步丰富和充实文明乡镇的内容，推进我镇精神文明创建工作的深入开展，不断丰富城乡居民文化活动。三是进一步加强社会治理创新。积极探索村居管理新模式，提升管理能力，提高管理水平，以适应城市化发展新形势。依法开展“五乱”治理，依法规范政府和个人行为，坚决打击各种违法行为，坚决遏制各领域乱象漫延势头，持续不断推动人民群众安全感和政法队伍满意度“双提升”。完善矛盾纠纷多元化解机制，扎实做好特定利益群体政策落实和教育稳控等工作，深入开展“三转”突出信访问题和矛盾纠纷排查化解工作，减存量控增量，严防群体性事件发生，力争2020年进京、赴省访比2019年度下降30%以上，年底冲出三类乡镇行列。 （六）强化政府自身建设，推动政府服务管理再上新水平，打造为民务实廉洁高效政府。面对新的形势和任务，我们深感责任重大、使命光荣;面对艰巨复杂的改革发展任务，面对全镇人民的期待和信任，我们要按照为民、务实、清廉的要求，坚持以改革的精神、法治的手段、务实的作风，推动政府职能转变，努力打造人民满意的政府。一是狠抓作风建设，建设服务型政府。新形势下，我们要带头践行党的群众路线，要始终把谋发展、惠民生、解民忧作为政府全部工作的出发点和落脚点，财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是坚持依法行政，建设法治型政府。坚持依法行政，带头遵法、学法、守法、用法。健全依法决策机制，确保行政决策权限合法、实体合法、程序合法。加强政府信用体系建设，坚决履约守信，言必信、诺必践、行必果。更加自觉主动接受镇人大法律监督、工作监督、民主监督和公众社会监督，高质量办理人大议案、建议。加强信息发布和政策解读，及时准确回应社会关切，确保权力在阳光下运行。三是坚持责任担当，建设务实型政府。大力发扬“马上就应、马上就到、马上就办、苦干实干、快干猛干”的“三马四干”精神，进一步完善工作落实的监督管理考核办法，加强对村居干部的绩效考核，对在其位不谋其事的“庸懒散慢”型干部坚决处理到位。坚持量力而行，将有限的财力集中到经济发展、民生改善、脱贫攻坚、安全稳定上来。坚持一线工作法，置身矛盾最前沿，将更多精力放在解决群众最关心、最关注、最直接的大事、急事、难事上来。四是严守廉政底线，建设廉洁型政府。强化政府系统党风廉政建设，全面落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，持续深入推进党风廉政建设和整治“四风”问题。加强政府预算管理，厉行勤俭节约，严控“三公经费”支出，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，严防权力滥用和设租寻租，坚决铲除滋生腐败的土壤，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表，千里之行始于足下，空谈误国实干兴邦!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，凝聚全镇人民的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结拼搏，攻坚克难，砥砺奋进，奋力谱写府城经济社会发展新篇章!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年小溪河镇政府工作报告

  2019年月日在小溪河镇第十八届人民代表大会第四次会议上镇人民政府镇长左宗德各位代表：根据会议安排，我代表小溪河镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作情况过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“抓小岗、带全镇”的总基调，以农业产业示范强镇建设为核心，带动全镇协调发展，着力推进美丽乡村建设、大力改善农村基础设施条件、强力开展民生建设，奋力推动乡村振兴，攻坚克难，各项工作取得了较好成效。 一、夯实经济基础，发展态势稳中向好一是质量效益稳步提升。2018年，全镇GDP达到2.82亿元;财政收入2881.52万元，增速34.06%;固定资产投资1.68亿元，增速397.7%;规上工业增加值增速达30.9%;二是招商引资加快推进。外出招商4次，超额完成招商引资2亿元任务，总投资5100万元的新奥燃气项目已签约开工;总投资2950万元的小岗田园综合体已开工建设;计划总投资6925万元的盛发小岗村功能农业产业园项目已开工建设;总投资1.2亿元的海远养殖项目已完成立项、审批。三是项目建设成果丰硕。在库项目3个，总投资1亿元的小岗干部学院建设项目及总投资2311万元石马新区二期工程均已完成投资;总投资4.2亿元的华润风电项目，已完成投资6123万元;总投资700万元的小岗文体中心已竣工;四是企业升规稳步推进。顺利完成家家乐米业升规、润城建材和合泰矿业三家企业升规，完成阳光大卖场、燃灯新百大和乐其家电商行三家批发零售业等大个体的申报工作。五是四经普工作扎实开展。我镇普查单位任务数328家，共摸排上报单位259家，完成了80%，其中企业单位231家，共上报增加值16248万元。 二、立足强镇示范，现代农业强势推进始终把现代农业发展作为重中之重，推动一产“接二连三”。成功申报全国农业产业强镇示范，获得国家配套政策及1154万元资金支持，发展燃灯黄桃1200亩，农业产业发展势头迅猛。一是扎实做好农业保障工作。大力推广优质杂交稻，推广小麦新品种，防治病虫害，促进农业健康良好发展;完成2018年农业支持保护补贴的清册审核工上报和稻谷补贴的面积预估工作，共发放粮补资金1820万元;家庭农场健康有序发展，全年新申报家庭农场14家，目前共有合作社78家，家庭农场54家，其中市级示范家庭农场6家。政策性农业保险全面推广，全年投保农作物19.8万亩，理赔204万元，有效降低农业风险，农业产业稳步提升。积极建设以国家级示范合作社燃灯黄张种植合作社为代表的农业产业化道路，延长产业链，深挖产品附加值，优化发展模式;金小岗农林科技公司、宝迪生猪养殖、大明牧业等大批现代农业稳步发展，规模化现代农业龙头企业带动效应愈发明显;二是大力推进高标准农田整治。小岗村目前正在全面推进高标准农田治理，4300亩地块自安徽省农垦入驻后条件更加完善，2018年春季完成治理小袁片区土地2000亩，目前小岗村正大力推进全域高标准农田治理，面积8000亩预计投资3000多万元;三是积极推进农村集体产权制度改革。积极推动农村集体产权制度改革和“三变”改革工作，全镇13个村(社区)开展并完成了农村集体产权制度改革，各村均已完成股权量化工作，其中小岗、金庄、燃灯和姚湾4个村开展了“三变”改革，小岗村还开展了集体资产确权发证，为全国第一证，村民每人分红520元，为农村集体经济的良好发展打好坚实的基础。四是全力打造绿水青山。全年完成4118亩森林抚育任务，大力开展绿化植树，以创建省级森林城镇为抓手，完成新增造林2200亩，义务造林13.5万株，并且将林业种植与扶贫相结合，推广特色种养业扶贫千人服务进万家，带动贫困户21户。 三、坚持建管并重，镇域面貌日新月异一是畅通工程不断完善。以镇区发展和人民需求为着力点，统一规划，2018年共申报“一事一议”项目6个，投资308万元新建水泥路共计6.3千米，惠及6个村(社区)。完成S312门前改造项目，近年来，全镇共修建水泥路500公里，基本实现自然村全覆盖;春节之前，对镇域3条主干道进行了亮化，共架设了900盏路灯;二是水利建设协调推进。大力推进金庄村“最后一公里”水利项目，新建两条输水管道，解决8000亩缺水农田的灌溉问题，使得看着小溪河却没水用的金庄彻底解决用水难题;完成小岗全域水利项目建设，真正做到了“把水送到、把水留住”，彻底解决了小岗村农业缺水问题。农村饮用水工程基本完工，供水主管道已实现15个村(社区)全覆盖。三是生活环境洁净宜居。围绕镇村主次道路、公共活动区域、家前屋后等场所，进行全面整治，实现环卫保洁常态化，全年环卫工作月评估始终保持全县前三;完成燃灯社区改厕示范点建设共计6个批次660户。完成镇域内黑臭水体排查上报工作，新建1座污水处理站，日处理污水100吨。持续推进秸秆禁烧工作，实现了全年不着一把火的既定目标，切实保障了空气质量。在美丽乡村建设的基础上，共投资15.6万建成旅游扶贫道路绿化，投资9万元建成观光水车。积极开展旅游节庆活动，不断提升旅游形象知名度，金庄乡村旅游示范村通过省级验收。 四、强化文明建设，引领向上社会风气大力推进文明小溪河建设，社会主义核心价值观深入人心，大包干精神、沈浩精神持续弘扬，社会诚信体系加快建设，全民文明素质不断提高。一是弘扬优秀民俗文化。自发成立了花鼓表演队、钱杆子表演队等多支群众文艺团体，并多次被邀在省市县进行演出;发挥志愿者队伍作用，结合“我们的节日”端午“3.5”学雷锋、五四青年节等节日，妇联和镇团委组织开展20余次志愿者活动;在全镇范围内开展道德模范、最美家庭、“好媳妇好婆婆”及“滁州好人”等评选工作，杨品、赵华巧、盛良喜当选凤阳县道德模范，许红玲当选滁州好人。开展“好人线索”上报，全年共发掘好人线索360余条。推进“移风易俗”试点工作，金庄村和小岗村作为全县三个“移风易俗”试点，成为我镇一大亮点。二是文化生活丰富多彩。发挥“道德讲堂”辐射作用，组织道德模范带头宣讲，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设;开展庆丰收农民运动会、举办小溪河镇首届桃花文化旅游节、举办第二届双条鼓旅游文化节、农歌会等丰富文艺活动，充分利用应急广播和文化书屋，开展了一系列文化讲堂，众多活动丰富了群众文化生活，得到了群众一致好评;大力推动体育进社区活动，建立一个标准化羽毛球场地，举办三级社会体育指导员培训班，群众的文娱生活得到了极大的丰富。三是加强思想道德建设。注重抓未成年人成长环境整顿，充分利用校园教育基地等载体，加强未成年人思想道德建设。不定期检查书店及售卖的音像制品，严厉打击售卖涉黄非法出版物，成功申报小岗村“扫黄打非”国家示范点。9月10日，召开了全镇全体教师大会，隆重表彰教育教学突出贡献人员，强力营造尊师重教、重现小溪河教育辉煌的良好氛围。 五、全力保障民生，社会大局和谐稳定我们坚持从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，人民群众安居乐业、社会秩序安定有序。在扶贫工作上。全年投入资金133万，对两批次共73户进行了危房改造，保障了贫困人群住房安全;同时为全镇贫困户完成自来水安装和水质检测，确保了饮水安全。利用金庄扶贫车间吸纳31名有劳动力的贫困人口就业，为其提供技能培训和就业岗位，提高稳定收入，并为6户贫困户申报辅助性岗位;组织85名有就业意愿的贫困户进行脱贫技能培训，为贫困人口增添了收入门路;在全县范围内率先完成特色产业全覆盖;为加大扶贫产业力度，申报并建设完成7个扶贫产业到村项目，现已通过县级验收并产生收益，年收益率超过投资总额的6%。免费为全镇596户建档立卡贫困户代缴新农合、落实“351”、“180”政策，协助签约家庭医生，保证了病有所医，小病不出镇，大病不出县;针对软件基础资料薄弱的问题，开展为期一个月的“每晚两小时”软件资料整改工作，软件资料水平有大幅提升，相关经验做法获上级肯定并在全县推广。在社会保障上。坚持从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。完善以养老、失业、医疗为主要内容的社会保障服务体系，努力扩大各类保险覆盖面，提高社会保障能力。小溪河镇卫生院创建乡镇二级医院，极大的促进了我镇医疗卫生事业的进步发展。对计划生育家庭困难户和“助学成才”进行救助，累计救助27人，发放救助金5.4万元;提供优质服务，免费孕前优生参检374对;完成3例“两非”案件，其中1件为省内协办的大要案。完成城乡居保征缴工作，参(续)保19860人，参保率达90%以上，为历年最高。对我镇326户低保户670人，累计发放低保金220多万元;持续做好五保供养动态管理，累计向390位五保户发放210多万元;积极推进敬老院公建民营转型工作，确保了敬老院正常运营和五保老人的生活条件。落实优抚政策，向496人优抚对象发放优抚金250万元;全面完成残疾人动态更新和精准康复需求等信息采集和录入;完成向重症精神病患者家庭补贴发放、困难残疾人生活救助和重度残疾人护理补贴发放以及高龄津贴发放等工作，切实将民生工程落到实处。在社会治理上。持续推进“双提升”工作，多渠道向群众宣传公众安全感、平安创建、扫黑除恶等工作，提升人民群众安全感和满意度;开展千警进万家活动，深入群众，了解需求，解决诉求;党政领导以身作则，做好信访值班、带案下访，各村“巡逻打更”每周不少于5次，不断提高群众安全感和满意度。利用法制宣传活动，对《宪法》等法律法规及铁路安全、禁毒、反邪教等工作进行了广泛宣传;完成纠纷调解30件，法律援助18件，社区矫正43人，已有23人重新回归社会，重新犯罪率为0。全年共处理来信来访96件200余人次，比去年大幅度下降。将信访工作重心下移，发挥村级调解能力，力争将信访化解在源头，56件来镇信访事件得到有效调处和化解。在7月份开展的“深重促”专项行动中，共化解省交办件5件(共5件)，市交办案件9件(共10件)，10月份开展的“三转”工作中，共化解市积案2件，县积案4件。实行月度安全生产大检查制度，实现全年无一例安全事故发生，人民群众生命财产安全得到有效保障。 六、强抓自身建设，廉政效能不断加强坚持把政治建设放在首位，严格落实意识形态责任制，全面推进“讲严立”专题警示教育，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强作风建设，以永远在路上的韧劲，持之以恒加强作风建设，努力提升工作效能;深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革，配合建成覆盖镇、村(社区)联接省、市、县五级网络服务平台;开通政务微信微博，公开政务信息400余条。加强廉政建设，履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和省30条，狠抓政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行预算审计和领导干部经济责任审计，杜绝各类违规和管理不规范行为的产生。大力加强干部作风建设，全面推行“对好的好，对差的差”的差异化待遇，推行村级工作月积分和年度考核表彰，将村干部绩效提高到40%，勉励干部“讲诚信、凭良心、负责任、干事情”，全力推动各项工作扎实开展。各位代表，同志们，岁月不居，天道酬勤。奋斗的身影，无悔的光阴。世间自有公道，付出总有回报。今日的小溪河经济社会发展取得了长足进步，我镇的大事、好事更是目不暇接。这一年，小岗村“大包干”带头人作为唯一的集体，被党中央、国务院表彰为“改革先锋”，并在庆祝改革开放四十周年大会上接受习近平总书记亲自颁奖;这一年，小岗国家农业科技园区揭牌，小溪河国家级农业产业示范强镇建设全面启动;这一年，农田水利建设荣获“濠梁杯”一等奖，金庄省级乡村旅游区创建成功;这一年，我们成功承办全国暨安徽省“三下乡”示范活动，数十家中央和省市媒体聚焦小溪河，为小溪河赢得了“特别能领会、特别能落实、特别能吃苦、特别能战斗”的美誉!与此同时，在改革开放40周年之际，圆满完成多批次重大接待任务。喜迎国际马拉松红色赛事;成功承办省委农村工作会议、第十九届万寿论坛、“小岗精神与乡村振兴”研讨会等重大会议，省级以上主流媒体刊发多篇小岗新闻稿件，在国际国内产生积极影响。近年来，小溪河的知名度和美誉度不断提升，小溪河的发展成果越来越丰硕，发展后劲越来越足，小溪河人民的美好生活需要不断得到实现!这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督、支持的结果，是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有关心、支持、参与小溪河建设的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，也要看到政府工作中的困难和问题。主要是：综合实力仍然不够强，产业层次不够高;工业支柱型企业不够多，民营经济和中小企业发展不够充分;城乡居民收入还有待提高，基本公共服务不够均衡;经济转型不快，镇域经济实力不强;政府职能转变、效能提升还存在薄弱环节等等。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，努力加以解决。 二、下一步工作重点2019年我们的工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡村振兴二十字总要求，贯彻落实中央1号文件精神，根据县委县政府对小溪河“现代农业强镇”的发展定位，以高标准农田建设、农村人居环境整治和村容村貌提升、G345产业发展轴建设为抓手，坚持“抓小岗，带全镇”，坚持发展第一要务，大力发展现代农业，推动工业化、城镇化和全域旅游建设，全面推动乡村振兴走在全县前列。 一、抓产业促地方兴旺小岗国家农业科技园区为依托，以农业产业强镇示范建设为抓手，壮大一产，接二连三，推动三产融合发展。一产：燃灯黄桃片区建设与农业企业发展联动，种植黄桃2000余亩;结合齐郢片区4000亩优质稻米订单生产，推进齐郢田园综合体建设;在小岗、梨园片区建设葡萄、大樱桃等经果林高标准连体大棚，为二产深加工提供原料保障。二产：围绕小岗产业园企业，做好配套服务，依托小岗国家级农业科技园区及小岗农产品深加工产业园，加大招商引资力度，坚持每月有行动，力争每季有成效，紧盯山东鲁花和双塔集团企业招商，争取早日落户，同时结合G345产业发展轴建设，力争在金庄设立农民工返乡创业园。三产：立小岗5A创建和教育培训产业龙头，以小岗红色游、燃灯明文化游、乔山前洪钟庄自然风光游为纽带，形成倒C型旅游格局，进一步完善金庄美丽乡村长效管护机制，创建金庄A级景区。 二、重生态建宜居乡村坚持“绿水青山就是金山银山”理念，大力整治人居环境，完善基础设施建设。美丽乡村建设：以“洪武故里，花鼓燃灯”为主题，建设燃灯省级美丽乡村示范村，同步推进石门山街道的改造与治理。基础设施建设：重点建好G345、S312燃灯东延至S309、小岗创新大道东延至S312、小溪河至梨园道路拓宽改造，保障好明巢高速连接线、小岗东出口建设、合青高铁建设。推进“三大革命”：做好人居环境整治，完善环卫市场化运营，做好污水收集处理，燃灯改厕经验在全镇推广。绿色发展：绿化、亮化、美化S312、老S307、小梨路和石梅路，打造白天绿色长廊，夜晚灯光长廊的乡村风景线。 三、宣乡风创文明溪河注重宣传阵地建设，宣传工作进入全县前三。注重文化引领作用，突出文化底蕴，鼓励民间艺术团体创作教化力强、老百姓爱的节目，探索建立补助机制，活跃民间文化。“我家有党员，乡亲向我看”党员户亮身份活动在全镇推广，建立推广村规民约，让优秀的乡规习俗成为群众生活办事的准绳，着力移风易俗试点建设，推广小岗义务调解委员会做法，继小岗之后在金庄开展“三社融合”试点，大力倡导“爱党爱国爱溪河，不懒不赖不蹉跎，创新创造创硕果”的价值导向，在全社会形成“向上、向善、向好”的公序良俗。 四、强治理铸有序社会继续将维持社会稳定放在工作的重心，探索新道路，寻求新方法，扎实做好社会综合治理和社会维稳。继续推进“党建+”模式，抓党建促发展，加强社区治理，推动社区党建与街道治理相结合，创全县社区党建示范点。进一步规范国土审批和建设管理程序，保障基本农田红线不触碰。加强安全生产检查、森林防火和环保工作，保障人民群众生命财产安全。加强社会治安综合治理，进一步完善“村为主”工作机制，持续开展“双提升”和无访村创建，保证社会大局和谐稳定。加快卫生健康融合发展，提升小溪河医疗服务水平和能力。加快小溪河敬老院公建民营步伐，打造全县示范。 五、重民生促生活富裕扎实推进脱贫攻坚，创新扶贫方式方法，创新建设“林业扶贫车间”。加大招商引资力度，促进税收进一步增长，提升可用财力，进一步夯实经济基础。加快推进农村改革进程，在金庄和燃灯开展“创发公司”实体化试点，大力开展高标准农田建设，壮大村级集体经济。继续加大力度开展土地增减挂工作，全面启动“矿山除险”。进一步做好五保、低保、残疾人和妇女儿童工作，将民生保障落到实处。继续开展教育表彰活动，试点“家长进课堂”，在全镇范围内形成关心教育、支持教育，尊重知识、尊重老师的良好氛围。大力推进产业发展，支持创新创业，鼓励“凤还巢”带动致富。我们还将以勤政廉政、提升效能为重点，进一步加强政府自身建设，办好2019为民十件实事，全面提升为人民服务的能力水平。进一步完善工作谋划、决策、落实机制，全面开展干部队伍执行力建设，坚持奖优罚劣，激发担当作为!各位代表!爱党爱国爱溪河，不懒不赖不蹉跎，创新创造创硕果!小溪河是一个有歌有舞有精神，有山有水有情怀的好地方，小溪河的发展离不开我们每一个小溪河人的努力，在小溪河、爱小溪河、为小溪河也是我们每个人的应有的情结和该担的责任，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，撸起袖子加油干，把前进的脚步变得更豪迈，奔走在这美好的新时代，擦亮“明太祖故里、改革发源地”的铭牌，让“小溪河向上游”的乐曲更加嘹亮更加出彩!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年汊涧镇政府工作报告

  政府工作报告2019年7月20日在镇第十八届人民代表大会第五次会议上俞树彬各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全镇广大干部群众奋力拼搏的一年，也是我镇经济社会各项事业取得较快发展的一年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，抢抓机遇、开拓创新、锐意进取、攻坚克难，有力推进了经济社会各项事业的全面发展。 一、始终坚持经济发展这个中心经济运行态势向好。2018年以来，紧紧围绕市委市政府“四大攻坚”行动主动作为，深入开展“四送一服”，企业帮扶活动，积极争取用地指标，用活用好上级政策，全力帮助企业解决融资困难和用地瓶颈，加快“个转企”“小升规”步伐，工业经济发展动力和活力更加强劲，总体发展态势日趋稳健。2018年实现财政收入1.55亿元、规模工业产值42亿元、规模工业增加值8.4亿元、固定资产投资11亿元、农村居民可支配收入19320元、外贸进出口额超1000万美元，年初目标任务全部超额完成。园区和招商引资稳步推进。进一步明确食品产业为主导产业、支柱产业这一工作思路，围绕食品产业发展推动招商引资工作，全年招引亿元项目4个，完成招商引资入库资金11亿元。积极对接投资100亿元、规划面积5平方公里的天长食品小镇项目;积极争取天长市粮食产业园项目落地建设，推进农产品精深加工，做大做强食品产业集群。 二、牢牢夯实农业农村这个基础全面提升农村基础设施覆盖面和水平。扎实推进土地增减挂钩项目、投资1500万元的郜山村1万亩高标准农田整治项目和投资570万元的张营村高标准农田整治项目，提高农业农村土地利用率。先后实施移民工程项目2个、一事一议项目6个及农田水利最后一公里项目1个、农村公路畅返不畅工程1个、农村公路扩面延伸工程32条29.4公里，累计总投资达3300万元，农村路、网、水利工程等基础设施覆盖面和建设水平不断提升。全力做好夏秋农作物的收种管、畜牧防疫、非洲猪瘟防控、午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作。继续推动农村改革深入开展。积极探索“三变”改革试点，创新性提出“自创主体”的改革方式。稳妥推进农村集体资产清产核资工作。完成了8.4万亩的粮食生产功能区和0.6万亩的重要农产品保护区地块划定工作。深入推进股份权能改革、土地流转工作,积极探索农村社区治理试验区试点工作。 三、全力推动乡村振兴这个战略集镇功能更加完善。在政府驻地建成区建设的基础上，2018年以来，投资约2200万元对永源路、南阳路和环西路进行了黑色化改造、雨污分流和亮化工程，集镇整体面貌进一步提升。汊涧污水处理厂主体工程已经建成，投资近1000万元的配套管网建成并投入运行，日污水处理能力达3000吨，有效净化了镇域环境。美丽乡村环形示范带建设快速推进。全力打造包括漂牌村、釜山社区、长山村、张营村、于洼社区、叶营村、汊涧社区在内的“汊涧美丽乡村环形示范带”：投资约2500万元实施的于洼社区美丽乡村项目，目前已完工并通过省级验收;投资约1700万元的漂牌村美丽乡村项目、投资约1700万元的张营村美丽乡村项目，正在加紧建设之中。环境整治深入开展。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，深入开展农村环境综合整治，落实农村环卫二轮招标工作，三年投入1057.8万元，有效巩固了农村垃圾治理市场化运营成果，确保农村居民点全覆盖。打好乡村振兴第一场硬仗，全力推动农村“三大革命”，农村改厕工程按序时进度推进。持续做好环保、饮用水源地保护、污染源排查、入河排污口整治和河(湖)长制、林长制、路长制工作，加大环境保护力度。村级集体经济发展壮大。盘活用好村集体资源资产，合理利用上级财政扶持资金，鼓励、支持、引导各地探索多种发展模式，努力打造“一村一品”，村级集体经济发展模式和投资主体不断得到优化，2018年以来新上村级集体经济项目4个，分别为投资200万元由汊北村、张营村、双园村联建的1500平方米标准化厂房项目;投资350万元由长山村、釜山社区、漂牌村、时湾村联建的近3000平方米标准化厂房项目;投资250万元由叶营村与金创现代农业有限公司合资筹建的阳光钢架大棚项目;投资80万元由长山村集体经济股份合作社与村民合伙建设的长山村民宿项目，以上项目建成后将有效带动“空壳村”脱壳，加速实现村级集体经济突破10万元目标任务。 四、筑牢垒实民生工程这个根本社会事业齐头并进。教育投入力度不断加大，投资近1000万元建设了汊涧中学围墙场地工程、于洼九年制学校运动场及厕所工程、于洼幼儿园活动场地工程、汊涧小学运动场工程，教学条件不断得到改善。公共文化事业繁荣发展，率先提出“乡村振兴•文化先行”专项行动，投资100多万元的汊涧镇综合文化服务中心和南阳书院项目立项建设;通过举办系列具有地方特色的农耕文化活动和民俗文化活动，丰富广大农民的物质文化生活、展示新时代新农民的精神风貌;积极组织文艺队伍参加市级系列文化活动。继续深化医疗卫生体制改革，计生卫生职能不断转变，医疗卫生人才队伍建设和食品药品安全监管不断加强;共青团、妇联、工会、残联、科技、国防、武装、防震减灾、气象、民族宗教、档案等各项社会事业都取得新成绩，实现了经济和社会协调发展。社会保障体系更加完善。不断提高惠农补贴资金发放和管理水平，增强惠农补贴资金发放透明度，2018年以来共发放各类补贴10类、127批次、47325户次、3594.3万元。落实农村最低生活保障制度和各项优抚优待政策，按政策标准认真及时做好定恤定补、优待金等补贴的发放工作，2018年以来为全镇低保户、五保户、贫困户、残疾人、精神病患者、优抚对象、高龄老人等群体累计发放救助、补贴资金1000多万元。继续抓好殡葬改革工作，确保火化率达标。劳动保障和社会救助力度加大，2018年养老保险总缴费人数达49770人，实现了城乡居民养老保险全覆盖。对全镇各企业和零散加工点进行了月度、季度性的农民工工资检查，拖欠农民工工资现象得到遏制，有效维护了社会稳定。坚决贯彻精准扶贫各项政策，对12个村(社区)困难户全部进行重新摸排，适时对建档立卡困难户进行动态调整，调整后现有困难户111户。 五、依法推进社会治理现代化，打造平安汊涧社会治理不断加强。扎实推进镇村“两站两中心”规范化建设，切实抓好“互联网+政务服务”事项清单编制工作，稳妥推进上级政府关于政务服务“最多跑一次”改革工作。落实综治维稳信访形势和问题调度机制，召开综治维稳信访形势分析调度会12次，综治维稳信访工作中心共接待群众来访共计35件批次、400多人次，涉及矛盾纠纷19件，已化解18件，化解率94.7%;加强对村(社区)干部接待群众来访的监督，实行月度考核，各村(社区)排查矛盾297件，580人次，带案下访5人次，已全部化解。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作机制，扎实开展安全生产隐患排查治理和“安全生产月”活动、有限空间和“九小场所”整治活动，2018年以来共开展各类安全生产检查75余次，及时消除安全隐患，安全生产形势持续稳定。继续深化“法律六进”活动，2018年以来共组织法律宣传“六进”活动18次，受众群超2200人。平安汊涧深入推进。多形式开展“平安汊涧”系列活动，群防群治、“巡逻打更”工作常态化制度化;深入推进扫黑除恶专项斗争、严厉打击各类违法犯罪活动，净化社会治安环境;织密镇村组三级网格，发挥大联动网格管理指挥中心作用，使之成为农村工作的千里眼、顺风耳。组织开展10余次“平安汊涧”志愿服务活动，为推动政府中心工作发挥了积极作用，荣获2017年度滁州市“平安乡镇”称号。 六、自觉维护清廉执政形象，打造诚信政府依法行政深入推进。加强法治政府建设，落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。积极推行“三项制度”，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。积极发挥法律顾问和法制员作用，严格规范文件制定程序，实现规范性文件合法性审查全覆盖。按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，不断推进政务公开，进一步提高工作透明度和行政效能，自觉接受人大法律监督、工作监督。作风建设切实加强。深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出。继续深化村级小微权力清单制度，加强三资管理，推进村级四务公开，努力打造为民务实清廉高效政府。各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现在：一是工业经济基础薄弱，大企业数量依然不多;二是农业产业结构还不够优化，产业特色还不明显;三是城乡管理水平亟待提高;四是以农田水利、农村道路建设为主的农村基础设施建设水平与群众的要求还有一定差距;五是财政收入和社会发展刚性支出不够平衡;六是教育、医疗、社会保障等民生事业与人民的美好生活需要还存在一定差距等。我们必须高度重视，在今后的工作中采取有效措施加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。做好今年工作，意义十分重大。今年全镇经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和滁州市委六届七次全会精神、天长市委十四届九次全会精神，立足新起点，开创新局面，勇担新使命，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，持续打好“三大攻坚战”，围绕“五抓五建”，突出抓好工业经济、乡村振兴、集镇治理、促进民生的各项工作，为全面建成小康社会而奋斗，努力开启新时代美好汊涧建设新篇章。今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入与经济增长同步，固定资产投资增长13%以上，规上工业增加值增长9%以上，城乡居民人均可支配收入高于经济增长。围绕上述要求，今年重点抓好以下几方面工作： 一、突出工业经济提升，建设“实力”汊涧抓好食品小镇建设。投资100亿元、规划建设5.8平方公里的天长食品小镇投资协议已经签订，投资2300万元今麦郎大道正在建设之中。食品小镇建设将破解汊涧发展瓶颈，打造全新汊涧集镇副中心，带动汊涧飞跃式发展，这是汊涧发展新的起点，我们必须集全镇之力服务食品小镇项目建设，要以食品小镇建设为契机，全力将“食品特色小镇”打造成汊涧一张闪亮的名片。继续加大招商引资力度。始终把项目招引，特别是重大项目招引作为加快发展的重要支撑，瞄准产业发展方向，持之以恒抓好招商引资工作。采取组团招商、外出招商、以商招商的方式，结合本地“能人”、政策吸引、环境吸引等途径做好招商引资工作。突出精准帮扶不松劲。始终把稳定企业、发展企业、壮大企业作为保持增长的内生动力，进一步细化扶持措施，实施一企一策精准帮扶。建立重大项目绿色通道，优先保障资源要素向重点企业和项目倾斜。完善党政班子联系企业帮扶责任制，深入调查研究，帮助企业解决在生产经营、产品销售、贷款融资、企业用工、权益保护等方面的实际问题，通过结对指导，创造良好的安商环境、加速企业升级改造。 二、突出乡村振兴战略，建设“美丽”汊涧乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。推进美丽乡村示范点建设。着力抓好漂牌村和张营村美丽乡村项目建设，巩固提升已实施的政府驻地建成区和长山村等中心村项目，积极配合“天长一号公路”建设项目，全力打造包括漂牌村、釜山社区、长山村、张营村、于洼社区、叶营村、汊涧社区的“汊涧乡村振兴环形示范带”。着力深化农村环境整治。大力实施农村人居环境整治三年行动计划，着力打造21个农村居民点(含房前屋后和四旁)，做好美丽乡村长效常态化管护工作，巩固农村垃圾治理市场化运营成果，确保农村居民点全覆盖。以人居环境整治、“五清一改”等为重点，着力完善便民服务中心、道路、污水管网、绿化等配套设施。全力推动农村“三大革命”，按期完成三年2500户改厕任务，打好乡村振兴第一场硬仗。深度谋划乡村旅游发展。充分挖掘旅游资源，构筑汊涧镇旅游区空间布局“23”框架，即形成以312省道与205国道为轴线，以生态休闲度假区、滨水娱乐区、综合体验区为支撑的空间布局，依托山水风光，地域文化，联动汊涧区域产业，招引旅游项目，重点打造釜山生态观光区，把釜山风景区打造成为国家4A级旅游景区，融入天长市“三湖两山一岗”全域旅游大格局。纵深推进乡村文明创建。深入推进社会主义核心价值观宣传教育，丰富群众精神文化生活，提升城乡群众文明素养，努力形成崇德向善的良好风尚。把推进移风易俗、乡风文明建设作为今年农村精神文明建设的主抓手，反对婚丧大操大办、抵制封建迷信活动，坚决遏制陈规陋习;深入推进殡葬改革，积极支持建设农村公益性公墓，用三年时间完成“一村一公墓”建设;广泛开展汊涧好人、文明家庭等先进典型评选活动。 三、突出产业优化升级，建设“活力”汊涧全力推动食品产业发展。将“食品特色小镇”打造成最闪亮的名片，全力以赴推动5平方公里的天长食品小镇项目建设，集中力量保障今麦郎饮品扩建项目和今麦郎面品扩建项目全面建成投产，尽快启动今麦郎方便面生产线建设项目;围绕今麦郎上下游进行精准招商，延伸农业产业链;积极争取天长市粮食产业园项目落地建设，推进农产品精深加工，做大做强食品产业集群。大力推进特色产业发展。结合“一村一品”，大力推进农业与旅游休闲、民宿经济等深度融合，在长山村、叶营村等条件成熟的地方规划建设特色民宿;培育新型农业主体，推进叶营村金创现代农业园和张营村稻虾养殖等生态农业项目建设，争取滁州市级现代农业示范区创建成功;鼓励、支持汊北村、时湾村在种植规模和产品精加工上下功夫，发展壮大百合产业;充分利用好自然资源，引导时湾村、漂牌村在水产养殖方面有所突破;抢抓机遇，积极主动对接南京江北新区，鼓励、引导于洼社区、三店村发展绿色经济，扩大水芹、香椿等蔬菜种植面积。 四、突出社会治理创新，建设“平安”汊涧探索乡村治理新模式。着力构建源头治理、依法治理、系统治理的现代乡村治理系统，形成契合村情实际的治理体系，让广大农村基层组织、广大农民群众成为乡村治理的主角和主力军。不断完善村民自治制度，充分发挥村民理事会作用，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。完善村干部积分制管理机制，规范村级小微权力阳光运行。持续推进平安创建工作。多形式开展“平安汊涧”系列活动，发挥大联动网格管理指挥中心作用。纵深开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。深入推进“七五”普法，加强法治宣传教育，发挥好镇村法律顾问作用，做好人民调解工作。严格落实安全生产责任制，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加大安全生产监督检查力度。强化对食品、药品监督检查，坚决杜绝重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。 五、突出社会民生保障，建设“幸福”汊涧坚持以人民为中心，全面冲刺建成小康社会，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。多渠道促进农民增收。深化农村产权制度改革，推进农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，增加农民的财产性收入，为在农村创业奋斗创造环境、注入活力;始终围绕农民增收这个主题，不断促进农村产业结构调整，大力发展工业经济，鼓励支持农民转移就业，增加农民的务工收入，到2020年全镇农村居民人均可支配收入超过22000元，年均增长10%左右。多层次完善社会保障。坚持打好精准脱贫攻坚战。强化镇村干部结对帮扶，确保贫困户如期脱贫。继续抓住卫生健康工作不放松，确保2019年常住人口、重点人群家庭医生签约覆盖率达100%，重点人群有偿服务签约率达20%以上。坚持民生为本，贯彻落实民政、残联、教育等社会救助工作，加大助残、助孤、助学、助困力度。扩大养老、医疗、失业、工伤和生育保险的覆盖范围。切实抓好城乡低保动态管理，做好城乡居民养老保险扩面工作。依托农村危房改造工程项目，不断改善困难农民居住条件。加强民生工程项目资金和质量监管，确保民生工程发挥持久效益。多领域提升公共服务。坚持教育优先，办好人民满意的教育，建好投资1000多万元的汊涧第二幼儿园和投资500多万元的汊涧小学三号教学楼项目，积极争取投资100多万元的于洼九年制校园绿化提升工程。大力支持汊涧中心卫生院创建二级医院，完成1.5亿元新就诊大楼规划立项、征地拆迁工作，争取年内开工建设。建好用好镇综合文化服务中心，建设“南阳书院”，继续实施农家书屋开放政策，继续落实综合文化站、村文化室免费开放、送文艺进村活动，进一步完善村级文化室建设。推进“四好农村路”建设，实施88公里农村道路扩面延伸工程。持续抓好武装工作，加强民兵应急能力建设，有针对性地组织民兵开展训练，扎实做好双拥共建工作，创建双拥模范单位。统筹推进共青团、妇联、残联、工会、科技、国防、武装、防震减灾、气象、民族宗教、档案等工作。 六、突出政府自身建设，打造“勤廉”汊涧坚持依法行政，建设法治政府。坚持依法行政，自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管，严格落实“三项制度”。深入推进政务公开，抓好重大项目建设信息公开，促进政府工作公开透明，让权力在阳光下运行。坚持转变作风，建设廉洁政府。始终把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置，从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严控“三公”经费支出，加强工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，以“零容忍”的态度惩治腐败，以清正廉洁的良好形象赢得群众的信任和支持。各位代表，积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，锐意进取，扎实工作，不断开拓美好汊涧发展的新征程，不断谱写为人民谋幸福的新篇章，为决胜全面建成小康社会目标努力奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【定远县招商】2020年连江镇政府工作报告

  2020年政府工作报告定远县连江镇人民政府镇长黄卫红 2020年1月18日在定远县连江镇第十七届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下团结一心，攻坚克难，全镇经济社会发展势头良好，社会大局保持和谐稳定。 （一）重精准、补短板、促攻坚，聚力打赢脱贫攻坚战。扎实开展春、夏、秋、冬“四季攻势”和“大排查”专项行动。实现137户、414人脱贫，贫困发生率降为0.33%。新识别贫困户3户、11人，自然变更净减少14户、93人。实施危房改造22户，补贴25万元。投入资金540万元，实施农村饮水安全巩固提升工程。开展产业扶贫921户，补贴227.8万元。发放光伏扶贫资金84万元。申报“雨露计划”217人，发放教育补助43万元。发放小额扶贫贷款2260万元，贴息48.3万元。 （二）聚力攻坚征迁安置，全力保障江巷水库工程建设。江巷水库主体工程基本完工，环湖公路全面开工建设。驷马山四级站干渠项目地面附着物完成实物调查。举全镇之力实施“百日攻坚”专项行动，房屋征迁、移民安置、工程保障等工作进展顺利。房屋拆迁共涉及1076户、5730人，已拆除1056户，拆除总面积近10万平方米。安置房开工1386户、完工973户、入住653户。 （三）发展壮大特色产业，推动经济社会平稳健康发展。预计：全年地区生产总值9.97亿元，增长10%;财政税收670万元，增长20%;农民人均纯收入15600元，增长9%。诺佳建材、欣琪塑料项目平稳运营，预计全年规上工业增加值3264万元。“稻虾连作”总规模达2.7万亩，产业发展经验被人民日报刊载肯定，全县稻虾产业推广现场会在我镇召开。“江巷湖”等品牌产品畅销长三角地区。三甲村5000亩标准化虾稻共作示范基地全面开工建设。 （四）聚力人居环境整治，打造生态宜居美丽乡村。一是完成郭集中心村建设。以“移民小镇、秀水郭集”为理念，全力实施郭集中心村美丽乡村建设，完成主体道路“白加黑”改造，新建小游园8个，新增路灯220盏，绿化覆盖率达40%。二是实施人居环境整治。大力开展农村人居环境治理，“五清一改”成效明显，全县现场会在我镇召开。整治自然村98个，其中示范村2个，完成改厕413户。三是健全生态环境保护机制。不断健全“林长制”、“河长制”等生态环境保护工作机制。秸秆禁烧和综合利用工作有效提升。 （五）努力增进民生福祉，提升群众幸福指数。一是基础设施加快建设。江郭路大桥顺利通车。争取2.7万亩高标准农田改造项目，深挖塘坝134口，硬化渠道4.5公里、田间道路25公里。二是惠农政策落地见效。完成村(社区)清产核资和成员身份界定。发放耕地保护补贴767万元。农业保险承保面积达7.1万亩，发放理赔资金170万元。三是社会事业持续进步。教育教学、卫生健康、文化体育等工作水平稳步提升。开展农村妇女“两癌”筛查610人。送戏下乡、法律援助等服务定期开展。四是社会保障稳步提升。开展低保对象动态调整，共清退75户、新识别70户。发放低保金471万元、五保金192万元、残疾人补助资金173.4万元、自然灾害救助资金34万元。 （六）强化社会治理举措，提高群众安全感、满意度。一是扫黑除恶专项斗争有序开展。开展进校园、进村组等集中宣传活动120场次，摸排上报涉黑涉恶线索3条，按时办结核查线索17条。二是新文明实践活动深入开展。完成新时代文明实践基地建设，全县现场会在我镇召开。开展“学雷锋”等主题志愿活动15次，获评“滁州好人”1人。三是社会治理举措全面落实。深入开展信访问题排查调处，化解信访积案5起。稳妥处置移民安置点农民工工资拖欠问题，追回资金780余万元。常态化开展安全生产大检查，安全生产形势保持总体稳定。为民实事完成情况：1.新修56条、46公里“组组通”水泥路;2.新卫生院投入使用，挂牌县总医院连江分院;3.公租房基本完工;4.江巷社区养老服务站投入运营;5.高标准完成郭集中心村美丽乡村建设;6.江巷水库移民安置房开工率、完工率大幅提升;7.村级体育健身器材完成达标建设;8.农民工返乡创业示范园完成土地平整，正在设计控制性详细规划;9.农村生活垃圾治理实现“全覆盖”，新聘保洁员110名，新增垃圾桶1708个，生活垃圾日均转运量7.8吨;10.投入143万元，建成东庄村泵站串塘工程，连接8口当家塘、1座小一型水库，保障6100亩农田灌溉。 （七）加强政府自身建设，全面提升服务效能。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实中央“八项规定”精神，扎紧制度笼子，修订完善政府采购、财务管理等相关制度。加大政府信息公开力度，不断提高依法行政水平。自觉接受人大的工作监督、法律监督，办理人大代表意见建议6件。各位代表，同志们，过去的一年，我们用汗水奋力拼搏，我们用智慧努力创新，各项重点工作推进坚实而有力，美丽连江即将迎来快步发展的美好前景。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是社会各界鼎力支持、悉心帮助的结果，更是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向所有关心、支持、参与连江建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在着发展后劲不猛、发展速度不快、发展结构不优等问题。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，在推进高质量发展进程中认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是打赢脱贫攻坚的决战决胜之年、谋划“十四五”关键之年。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省、市、县委全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，确保江巷水库如期下闸蓄水，推动经济社会实现新发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为“十四五”发展打下坚实基础。2020年我镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长11%左右，固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长10%左右，城乡居民人均可支配收入明显高于经济增长。为此，我们务必抢抓机遇，坚定信心，迎难而上，锐意进取，重点做好以下工作： （一）坚持精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。一是持续压实帮扶责任。结合脱贫攻坚成效“回头看”工作，压实帮扶责任，落实帮扶措施，提升帮扶质量，为脱贫攻坚交出高质量“期末答卷”。二是持续落实扶贫政策。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，坚持政策不变、力度不减、干部不散，不断拓宽贫困户收入来源，持续提升脱贫攻坚工作成效。三是持续提升内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，持续做好贫困户脱贫后的跟踪帮扶，因村因户科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案，激发群众向善向上、互学互促，不断夯实稳定脱贫思想基础。 （二）加快项目建设，奠定乡村振兴美好前景。一是圆满完成江巷水库工程。统筹抓好江巷水库征迁、安置等工作，力争江巷水库工程圆满完工。狠抓安置点基础设施建设，做好移民搬迁“后半篇”文章，推动移民收入有增加、生活有改善、社保有保障。二是加大项目招引力度。加大对现代农业、休闲旅游项目的招引力度，推动地方经济可持续发展。三是统筹推进重大项目建设。全力做好合青高铁、国道G329改线、驷马山四级站干渠、江巷水库灌区项目保障工作。 （三）推动产业转型，增强镇域经济发展动力。一是继续改善基础设施。继续实施“四好农村路”建设。大力实施“最后一公里”农田水利建设，力争再实施1万亩高标准农田改造。二是提升工业经济动能。加快农民工返乡示范园项目建设，力争诺佳智能家居项目主体开工。三是推动特色农业增效提质。引导稻虾产业规模适度发展，做好小龙虾和虾稻米品牌培育。 （四）坚持改善民生，促进发展成果共享。一是打造宜居环境。继续深入实施农村人居环境整治，加大农村生活垃圾治理监管力度。持续开展环境污染专项整治，持久抓好秸秆禁烧及综合利用。二是持续优化社会保障。统筹抓好农村低保、五保供养、残疾人救助、危房改造、新农合、养老保险、农业保险等民生工程，提高群众获得感、幸福感。三是发展社会事业。持续加强防溺水、交通安全等学校安全工作。加强基层公共卫生建设，提高公共医疗和卫生服务水平。加强“双拥”、国防动员和民兵工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，关心儿童、老年人等事业。四是加强社会治理。积极探索乡村社会治理新机制。巩固扫黑除恶专项斗争成果，坚决打击各类违法行为，推动人民群众安全感、满意度“双提升”。健全矛盾纠纷化解机制，推动信访积案减存量、控增量。开展安全生产隐患排查整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。办好为民实事：1.大力实施高标准农田整治;2.大力实施“最后一公里”农田水利建设;3.大力实施农村人居环境整治;4.新建龙虾基地泵站串塘项目;5.新建李集-花张水泥路;6.新建三合村秸秆收储中心;7.提升敬老院管理水平;8.完成环湖公路建设;9.推进移民安置点建设;10.推进农民工返乡创业示范园建设。 三、强化政府自身建设一是狠抓作风建设，建设服务型政府。带头践行党的群众路线，始终把谋发展、惠民生、解民忧作为政府全部工作的出发点和落脚点，财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是坚持依法行政，建设法治型政府。坚持依法行政，健全依法决策机制，确保行政决策权限合法、实体合法、程序合法。自觉主动接受镇人大法律监督、工作监督、民主监督和公众社会监督，高质量办理人大议案、建议。推动基层政务公开标准化规范化建设，加强信息发布和政策解读。三是坚持责任担当，建设务实型政府。进一步完善工作落实的监督管理考核办法，加强对村居干部的绩效考核。坚持量力而行，将有限的财力集中到经济发展、民生改善、脱贫攻坚、安全稳定上来。坚持一线工作法，置身矛盾最前沿，将更多精力放在解决群众最关心、最关注、最直接的大事、急事、难事上来。四是严守廉政底线，建设廉洁型政府。加强党风廉政建设，全面落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，持续深入推进党风廉政建设和整治“四风”问题。严控“三公经费”支出，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设。各位代表，初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结拼搏，攻坚克难，砥砺奋进，奋力谱写连江经济社会发展新篇章!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年总铺镇政府工作报告

  2019年3月27日在总铺镇第十七届人民代表大会第三次会议上总铺镇人民政府镇长张守鹏各位代表:现在，我代表第十七届总铺镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见或建议。 一、2018年工作回顾2018年总铺镇党委政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，围绕特色农业打造林果小镇，发展经济社会事业，开创了建设美丽总铺的新局面。镇域经济发展加快，综合实力稳步提升。2018年，我镇财政收入2300万元，增幅17.3%，招商引资5000万元，固定资产投资4500万元，粮食产量13万吨，农民人均纯收入较去年同期增加2300元，各项经济指标比2017年度均有所提升。三农工作成效显著，农田水利基础夯实。加强农田水利设施建设，2018年度完成155面塘坝扩挖、三条干渠清淤和7座泵站新建扩建，荣获凤阳县农田水利“濠梁杯”三等奖。投资475万元打通农田水利“最后一公里”，清塘村提水机站正在施工，今年竣工投入使用，农田灌溉问题进一步得到解决。2018年一事一议两批申报项目23个，工程总投资250万元。姜庙、鹿塘、马庙、寺山、清塘、黄泥铺6个村安装路灯224盏;小王、山北吴、天津铺、三合4个村铺设水泥路1935米;天津铺村危桥改造完工;完成清塘至燃灯县道3公里绿化工程;寺山村小刘机站、国光村和总铺社区公厕竣工使用。产业结构调整加快，生态农业成果显现。大力发展现代农业，鼓励农民以转包、出租等形式流转土地，发展规模经营，截至2018年底流转土地6.8万亩，2018年新增4500亩，建设高标准农田3万亩。发展特色产业，新增300亩蓝莓、500亩葡萄、1000亩核桃、2000亩花卉苗木，黄桃总量达6000亩以上，万亩特色农业基地基本形成，争创市级现代农业产业园。大力推进畜牧水产规模养殖，发展循环经济。2018年出栏生猪4.5万头，禽130万只，水产养殖7500亩。加快农业产业化步伐，充分发挥健民蓝莓、金标家庭农场等农业产业化龙头企业示范带动效应，促进优势农产品的区域化布局、专业化生产、企业化经营。加快培养新型农业经营主体，培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体150家，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务。完成3500亩植树造林任务，马庙村黄桃园获市级“总铺现代林业示范区”称号。绿化苗木基地已达20000亩，绿色农业乡镇作用进一步发挥。美丽乡村展现新貌，助力乡村战略振兴。做好清塘、黄泥铺和总铺镇政府建成区省级美丽乡村维护管理，初步形成长效管护机制。完成京山村省级美丽乡村建设。天津铺、寺山中心村美丽乡村建设启动。加大违法用地、违法建设打击力度，整治成效显著提高，“两违”巡查制度化。抓好环卫全覆盖工作，杜绝卫生死角;总铺、黄泥铺、京山、清塘四集镇做好“五乱治理”，集镇品味显著提高。三线三边环境进一步美化靓化，做好主干线美化、绿化、亮化工作，改善人居环境。环境保护意识进一步增强，大棚房整治取得一定成效，殡葬改革力度进一步加大，秸秆禁烧实现常态化，乡村振兴战略在我镇得到有力贯彻。“凤马赛道”环境整治得到县委县政府充分肯定。脱贫攻坚有序推进，社会事业蓬勃发展。继续做好精准扶贫工作。现有贫困户817户2486人，其中2018年脱贫109户352人。以开展“春季攻势”“夏季攻势”“秋季攻势”活动为抓手，紧盯我镇年初确立的“已脱贫户成效要巩固、当年脱贫人口要确保、未脱贫户基础要打牢、出列贫困村成果要提升”4个具体目标，反复开展了查找问题、整改提高、夯实基础等多项具体工作，广泛开展边缘户全覆盖排查工作，大力宣传各类产业扶贫政策，鼓励贫困户通过多种途径摆脱贫困，生产致富。发挥姜庙、鹿塘贫困村示范带动效应，通过户装光伏等措施，2018年贫困户和贫困人口顺利通过第三方评估。鹿塘、姜庙两贫困村代表我县通过省考核、市互查。2016、2017连续两年获得县优秀等次，2018年为省市县考核做出了一定贡献。加强财政惠农资金的管理、使用，抢抓各项政策机遇，快速推进33项民生工程建设。充分利用“一事一议”财政奖补政策，争取项目带动，各项工程已完工并产生效益。完成危房改造户申报、建设工作。农村五保、低保实行动态管理，做到应保尽保，重度残疾人享受生活救助，三类人员生活补助资金已全部足额发放。贫困精神残疾人享受药费补助。公墓建设全面启动。退役军人事务管理有序开展。总铺小学建设征地基本完成。全面实施两孩政策，开展好优质服务。做好生育登记服务、孕前优生健康检查服务，进一步提高群众满意度。优化出生人口结构，严格控制出生人口总性别比和政策外多孩出生，严厉打击“两非”行为。强化公共卫生服务，严管食品安全。广泛开展法制宣传教育，强化治安管理，采取打防并举的综合治理办法，经济社会秩序井然有条。党委政府高度重视信访稳定工作，强化领导，明确责任，分工负责。每天安排党政领导轮流接待群众来访，认真处理群众反映问题，信访考核机制取得明显成效，有效地维护了全镇稳定局面。进一步完善城镇养老保险制度，超额完成2018年城乡居民基本养老保险任务。提高基本养老保险参保率，扩大基本医疗保险的覆盖面，逐步实现基本医疗保险城乡统筹;积极推进新型农村社会养老保险工作，实现新型农村社会养老保险全覆盖。全面完成第四次经济普查清查摸底工作。精神文明创建有声有色，涌现了安徽好人倪献忠。评选表彰了道德模范、身边好人、十星级文明户和好婆婆好媳妇。双拥工作再上台阶，顺利举办军民共建“村晚”文艺活动。安全生产上，我镇坚持“党政同责、一岗双责”的工作办法，明确了各安全生产监管单位、部门的职责，落实了具体的措施和考核办法，狠抓重点行业领域安全监管和暑期学生安全、食品药品安全，安全形势稳中向好，安全监管能力不断提升。两委换届顺利完成，党的建设全面加强。我镇2018年“两委”换届工作平稳有序，省市换届领导小组两次到我镇观摩。班子结构得到优化，战斗力、凝聚力得到提升。各位代表，2018年在镇党委的正确领导下，各项成绩的取得来之不易，这是全镇人民同心同德、开拓奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大人民，向各位人大代表、离退休老同志，向所有关心、支持、参与总铺经济社会发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：经济发展以农业为主，工业发展相对滞后，用地较少;农业发展后劲不足，基础设施欠账较多;产业化规模不够、产品附加值低，产业结构调整仍然不优;税收零散，税源不足，主靠项目资金拉动;一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决，社会管理面临新压力，维护稳定的任务较重等等。 二、2019年工作思路和打算坚持发展第一要务，贯彻落实2019年中央一号文件要求，按照县委县政府工作部署和定位布局，贯彻绿色发展理念，发展总铺特色产业。主要开展以下工作：培植税源，发展社会经济。财政收入、固定资产投资、招商引资、农民人均纯收入等主要经济发展指标比2018年度增加10﹪以上;粮食产量稳产增产。2019年着手镇村两块培植税源，努力引进农业深加工项目，谋划土地增加挂项目增加税收。招商引资，发展实体经济。坚持走出去招商和农业招商、生态招商思路，立足本镇农业资源优势，大力开展招商引资，全力抓好农产品资源深加工业，在休闲旅游等方面下功夫招商，努力营造招商引资的良好氛围，为落户企业提供全程服务。聚焦特色，打造林果小镇。继续围绕特色农业加大高标准农田整治，为产业结构调整创造有力条件。目前已申报官塘、三合两村12000亩农田整治项目，主要支持蓝莓、黄桃等特色林果业种植项目。加快农业产业化步伐，做大总量、培育品牌、集群发展，坚持三产融合，向旅游业发展，延伸农业产业链，提高附加值。2019年我镇将再谋划5000亩高标准农田整治项目发展特色农业。2019年截至目前，新增黄桃2600亩、葡萄300亩、蓝莓300亩、花卉林木800亩。统筹推进，完善集镇功能。2019年我镇将进一步完善集镇功能，服务群众，在集镇建设上综合施策，聚力发力。一是征地130亩土地用于新建总铺中心小学，投资约5000万元。二是新建镇卫生院综合楼，让群众得到更好的医疗服务。三是推进农贸市场建设，投资4000万元用于建设安置房。整治环境，建设美丽乡村。围绕三大革命、三年行动计划切实改变镇村环境面貌。我镇在建成总铺镇政府驻地建成区、黄泥铺、清塘和京山四个省级美丽乡村的基础上，今年继续加快省级美丽乡村建设，已启动寺山、天津铺中心村建设，计划总投资约3000万元。2019年我镇将抓好镇领导小组、综合执法队、保洁突击队、村保洁专干队四支队伍，建立网格化管理、执法队伍考核、环境整治考核评价、突击行动干部考核四套机制，抓好三查一巡，切实抓好环境整治工作。通过实施乡村振兴、村庄环境整治工程，将总铺镇村建设成为“环境美、产业兴、收入高、生活好”的极具农家特色的魅力、和谐、美丽乡村。提高站位，扶贫持续推进。坚持把打赢精准脱贫攻坚战作为兜住民生底线的头等政治责任、政治任务、政治要求，全面压实脱贫攻坚责任。2019年围绕“四季攻势”稳扎稳打，努力争先进位，确保完成脱贫攻坚各项任务。目前3个扶贫项目其中2个已经动工，1个正在招标。“春季攻势”已经打响，严格落实党政一把手负总责责任制，压实村(社区)“两委”和帮扶责任人直接责任、部门单位行业扶贫职责、包保单位和驻村扶贫工作队帮扶责任，加强驻村工作队管理，形成职责共担、上下联动、横向协调，人人肩上有责任、人人身上有任务的责任链条，确保完成2019年脱贫攻坚任务。守住民生，发展社会事业。按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，做好民生实事，提升人居环境。加强教育基础设施建设，改善办学条件。加强医疗卫生服务，增强医疗服务水平。深入实施文化惠民工程，组织好各类群众性文化活动，广泛开展城乡精神文明创建。全力做好城乡低保、农村五保、医疗救助及临时救助等工作，切实做好困难群众的基本生活保障。大力发展老龄服务事业，健全救灾防灾体系，强化宗教事务管理，促进全镇各项社会事业健康发展。全面落实“河长制”，加强小流域综合治理，加大生态保护力度。要持续抓好环境卫生整治，落实“门前三包”责任制，建立务实管用的村规民约和清扫保洁制度，广泛开展卫生清理、绿化美化亮化工程，持续改善城乡环境质量和居住条件。化解矛盾，加强综治维稳。一是加强队伍建设管理。充分发挥综治维稳中心职能作用，整合综治、信访、司法、公安、人民调解等各方力量，不断增强社会治安综合治理整体合力。要严格坚持信访接待制度，实现日常接访工作常态化。二是强化矛盾纠纷排查化解。定期开展矛盾纠纷排查，有针对性地提供服务。高度重视初信重访，及时回应群众诉求、解决群众困难、消除稳控隐患。加强对重点地区、重点人群的防控稳控，做到“小事不出村、大事不出镇”。三是扎实开展扫黑除恶工作。四是加强风险防控和安全监管，牢牢把握防范化解重大风险的主动权。做好民族宗教领域矛盾纠纷的排查化解。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任，统筹抓好企业、交通、食品药品、校园、消防等领域安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。各位代表，总铺镇经济社会发展需要各位加倍努力，需要各位代表做好表率带动，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，在镇党委关心支持下，加强人大监督，万众一心，开拓创新，锐意进取，大干快上，为全面实现小康社会目标，建设更加美丽总铺而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【定远县招商】2019年连江镇政府工作报告

  2019年政府工作报告定远县连江镇人民政府镇长黄卫红 2019年1月4日在定远县连江镇第十七届人民代表大会第四次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们牢牢把握稳中求进总基调，牢固树立新发展理念，团结带领全镇干群，解放思想、开拓创新，真抓实干、砥砺奋进，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力落实“六稳”工作要求，较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项任务。 （一）转型升级步伐加快。镇域经济健康运行。预计全年地区生产总值9.25亿元，同比增长7.5%;固定资产投资4.2亿元;财政收入406万元，同比增长11.8%;农村居民人均可支配收入11432元，同比增长9%。工业经济提质发展。诺佳建材、欣琪塑料等一批工业项目产销两旺，全年规上工业增加值4120万元。总投资5000万元的诺佳家居项目顺利签约。农业产业结构优化。大力推广“稻虾连作”产业发展模式，小龙虾养殖规模达1.2万亩，“中草药龙虾”品牌广受好评，在省电视台《皖美发现》专题片中获著名主持人周群大力“点赞”。全年粮食稳产丰收，总产量达12亿斤，牲畜存栏2万头、出栏11.6万头，家禽存栏30万只、出栏42万只。 （二）攻坚战役纵深推进。打赢精准扶贫攻坚战。全年实现214户709人脱贫，贫困发生率降至1.3%。“非贫困户信息采集”、“扶贫立志爱心超市”等创新举措获县委肯定和推广。精准落实各项帮扶政策：全面落实“两免”政策，5328名贫困人口全覆盖免费享受基本公共医疗服务，加大医疗保障政策兜底，全年共落实“351”“180”等兜底资金89.5万元;向933名贫困在校生发放“雨露计划”等资助、补贴332万元;实施“危房改造”215户，补贴333万元;发展到户产业项目1892个，发放补贴349.1万元;办理小额扶贫贷款2721万元;新增公益性岗位82人，欣琪塑料扶贫车间带动18人就业增收。打响水库征迁阵地战。江巷水库主体工程完工，“老河口”顺利合拢。完成2703户土地和附属物协议签订，完成95.4%;签订1667户搬迁安置协议，完成92%;签订939户生产安置协议，完成94%;拆迁房屋944户，完成92%。打好环境保护歼灭战。整改落实中央和省环保督察组交办件2件，整顿关闭“小污散乱”企业2家，15家养殖场实施无害化治理。秸秆禁烧和综合利用工作扎实开展。 （三）镇村面貌持续改善。基础设施加快建设。深入推动农村道路“组组通”，红旗坝危桥改造项目主体完工。实施扩挖塘坝7口、渠道清淤2条，新建“泵站串塘”工程1处。完成移民特色小镇建设方案设计，被纳入市级特色小镇名录。人居环境日益改善。深入推进农村人居环境“三大革命”，农村生活垃圾治理成效明显，污水处理设施正常运营，实施农村改厕450座。大力实施合蚌路沿线环境整治，赢得县扶贫开发领导小组集中观摩。 （四）深化改革有效落实。落实“林长制”改革。出台“林长制”工作方案，建立镇村两级林长工作体系，全镇划分32个责任片区，32名镇村“林长”尽心保护“绿色国土”。新增绿化造林面积1826亩，建设“森林村庄”3个，顺利通过省级“森林城镇”验收。落实“河长制”改革。出台“河长制”管理7项制度，完善镇村两级河长制工作体系，6名“河长”竭力守护“内河湖库”。落实农村集体产权制度改革。开展广泛宣传发动，10个村(社区)全面完成清产核资工作，“三变改革”取得积极进展。 （五）民生福祉持续增进。社会保障日益完善。深入推进33项民生工程。完成城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗参续保任务。开展特困供养和农村低保对象“动态调整”，发放补贴91.5万元。新建3个村级养老服务站，新增养老床位156张。社会事业繁荣发展。广泛开展送戏下乡、电影下乡活动，建成固定电影放映点1个。实现农村图书管理员、文化协管员和文物协管员“三员合一”。始终坚持优先发展教育，教学质量进一步提高。卫生健康服务水平持续巩固，计划生育奖励扶助力度持续加大。社会治理扎实有效。常态化开展安全生产、防溺水专项检查和食品药品监管，安全生产形势稳定向好。“扫黑除恶”专项斗争纵深推进，“扫黄打非”专项治理持续深入，群众安全感、满意度“双提升”有效巩固。推动信访工作“转作风、转方法、转局面”，信访积案得到有效化解。《皖美发现》专题片深入播报“滁州好人”李彩事迹，让连江文明乡风故事传播更远。妇女、儿童、青年、武装、科协、残疾人等事业健康发展。为民实事扎实推进：镇卫生院新址动工建设;镇敬老院完成“标准化”改造，设置失能半失能护理区;公租房项目动工建设;连江镇公墓已迁入移民墓葬905座;实施65.11公里农村道路“组组通”项目建设;江郭路大桥主体工程基本完工;连江镇农贸市场正在招商;郭集中心村美丽乡村建设启动实施;完成移民特色小镇建设方案，被纳入市级特色小镇名录;路陈、郭集、江巷移民安置点全面开工，1056套安置房开工建设，开工率82.8%，已入住312户。 （六）自身建设不断加强。坚持党的领导，树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉提升依法行政意识，认真落实重大事项决策程序，“互联网+政务服务”深入推进，被评为县级政府信息公开先进单位。自觉接受人大依法监督，认真办理8件人大代表建议。各位代表!过去的2018年，我们众志成城，开拓进取，全镇经济社会发展取得了显著成就。这是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大高效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇工人、农民、知识分子、干部，向在我镇创业、工作的投资者和建设者，向关心、支持连江镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展不快、发展不足、发展不优仍然是我们发展中存在的主要问题;脱贫攻坚任务艰巨，基本公共服务供给不足，基础设施建设欠账较多，社会治理难度加大依然是我们前进中面临的困难和挑战;少数干部担当作为意识薄弱，履职尽责能力不足，破解难题本领不高，全镇干事创业的持久动力依旧不足。对此，我们必须高度重视，强化措施，认真解决。 二、2019年重点工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是乡村振兴的谋划期、深化改革的攻坚期，也是连江镇加压奋进、加快发展的关键期。我们将继续保持创业者的奋斗姿态勇敢前行、砥砺奋进。2019年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央和省经济工作会议、市委六届七次全会以及县委十四届七次全体会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以乡村振兴战略为统筹，全力推动“产业富镇、旅游活镇、商贸兴镇、工业强镇”战略布局，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为贫困县高质量退出贡献连江力量，全力推动“连江振兴”向前迈进。主要预期目标是：计划完成地区生产总值10亿元，同比增长9%;财政税收420万元，同比增长9.3%;固定资产投资4.7亿元，同比增长11%;规上工业企业增加值4120万元，同比增长17%;农村居民人均可支配收入增长9%。为实现以上目标，我们要着力抓好以下工作： （一）巩固脱贫工作成效，确保同步全面小康。把脱贫攻坚作为最大的政治任务，认真落实精准扶贫战略，确保帮扶措施精准有力、帮扶成效不虚不漏。精准落实产业发展、农村道路、危房改造、安全饮水等帮扶政策，保障贫困群众“一达标、两不愁、三保障”。落实好已脱贫户后续扶持政策，倾心做好“边缘户”帮扶工作，确保实现全镇群众稳定脱贫、同步小康。 （二）绘制乡村振兴蓝图，推动产业健康发展。围绕乡村振兴总体要求，结合移民特色小镇建设方案、江巷水库4A级水利风景区规划，积极谋划我镇的乡村振兴宏伟蓝图。“真心实意”推动民营经济发展，切实做好民营企业联系帮扶工作。积极兑现农业奖补政策，鼓励新兴经营主体发展，推动现代农业健康发展。着力提升小龙虾产业规模效益，推动花卉、苗木、草坪“三绿”和油桃、核桃、白梨“三果”产业发展。抓好畜禽养殖，全力以赴应对非洲猪瘟疫情。 （三）狠抓基础设施建设，改善人居环境条件。大力实施农村道路“组组通”工程，让全镇农村道路更加畅通。投资300万元实施“八小水利”工程，扩挖塘坝10口、整治沟河1条，改善蓄水面积5000亩。“全域化”推进农村人居环境整治，完善垃圾分类回收处置制度和体系，高标准完成“改厕”任务，加大农村畜禽养殖污染治理。 （四）保障江巷水库建设，加快重点工程建设。全面完成江巷水库征地、拆迁、安置、补偿工作，妥善解决好库区矛盾问题，为江巷水库序时完工、如期蓄水营造良好的施工环境。全力做好移民安置工作，努力实现移民收入有增加、生活有改善、社保有保障目标。全面完成郭集、江巷、路陈移民安置点建设，实现1371户移民乔迁新居。推动江巷水库湿地公园建设，启动路蒋路、环湖路建设。 （五）推动社会事业发展，提升居民幸福指数。进一步提升农村居民社会保障水平。不断改善教学条件，提升教育教学质量，努力办好人民满意教育。推动镇敬老院社会化管理进程，做好残疾人之家(工作站)运营管理。深入开展“扫黑除恶”专项斗争活动。实施新时代精神文明实践站(所)建设，深入开展文明创建活动。加强对重点行业、重点领域的安全监管，强化“防溺水”网格化管理。认真办好为民十件实事：1.加快农村道路“组组通”建设;2.完成新卫生院建设;3.完成公租房建设;4.运营江巷社区养老服务站;5.完成郭集中心村美丽乡村建设;6.完成江巷水库移民安置房建设;7.完成村级体育健身器材达标建设;8.推动农民工返乡创业示范园建设;9.高标准开展农村生活垃圾治理;10.完成黄泥塘“泵站串塘”工程。 三、加强政府自身建设新时代、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须始终围绕“忠诚、干净、担当”，恪尽职守，奋发有为，倾力打造人民更加满意的服务型政府。 （一）崇尚忠诚，不忘初心。不折不扣高效落实县委、县政府各项决策部署，始终与镇党委同心同德、同向发力、同频共振，确保政令畅通、令行禁止。始终坚持以人民为中心，牢记宗旨，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。 （二）崇尚法治，依法行政。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，高质量办好人大代表建议。奉行科学民主决策，运用法治思维推动政府工作。完善政府法律顾问制度，加强行政机关负责人出庭应诉及化解行政争议工作。依法依规办理好群众反映强烈事项和问题。 （三）崇尚担当，真抓实干。建立镇干部岗位责任目标制管理，村(社区)干部积分制等管理制度，大力倡导知责明责、守责尽责的担当精神，鼓励干事创业、争先创优，全力推动政府工作提速、提质、提效。 （四）崇尚清廉，永葆本色。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。强化权力运行制约，深化政务公开、财政预决算公开和绩效管理，规范财政资金使用管理，进一步压缩“三公经费”。各位代表!进入新时代，谋求新发展，是全镇人民的期盼;贯彻新思想，开创新局面，是时代赋予的重任。新时代是奋斗者的时代，我们都是追梦人，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，奋发有为，奋勇拼搏，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年武店镇政府工作报告

  2018年政府工作报告武店镇党委副书记、镇长成守香古人云：“君自故乡来，应知故乡事”。2016年，是我们探索之年。我们尊敬的县委书记徐广友同志在亲临武店调研后为我们指明了方向并提出殷切期望：“通过西南地区的斯卡布罗集市，武店镇，摸索出一条关于集镇建设的新路，要有经营城镇的思路。那样子才能形成经济发展的联动态势。武店的集居人口达五万人之多，哪个镇有这么大，所以武店镇是最有潜力的城镇，我的梦想就是你们超过炉桥。”梦想就是目标，经过认真的调查和研究，我们确定了以“发展促稳定”的总体工作思路。确定了以“路、改、疏、山、水”五篇文章为抓手，着力打造“六个武店”的目标蓝图。既：畅通武店、绿色武店、法治武店、宜居武店、宜业武店、和谐武店。2017年是我们启航之年，这一年，和平路、武灵路中段、经武路西段及龙武路西段的开工建设标志着老镇区的提升改造全面展开。同时，新镇区建设构想，得到县委、县政府支持和重视，县领导亲自带领我们赶赴上海铁路局争取了东北外环后陈段18米下穿、武灵路7米下穿、南外环上跨等通道，为我们向西打造新镇区，突破了水蚌铁路线的瓶颈制约。盘点2018，发展硕果累累2018年是武店镇昂首跨越、阔步前行的追梦之年一年来，我们倍感振奋的是：综合实力变强了!一是主要经济指标增长明显。全镇GDP预计达到22亿元，其中 一、 二、三产比重分别为11.6%、68.74%、19.66%;四经普单位排查总数705个，个体户总数6386个，相比较三经普单位总数增加67%，个体户增加91%;财政收入5205.05万元，同比增长187%。固定资产投资完成1.8亿元。城镇人均可支配收入由23313元提高到25562元，年均增长10.5%;农民支配收入11544元，增速10%。二是工业经济稳步推进。新增规模工业企业2家，以新型科技企业华环电器为主的6家规上企业快速发展，年产值11.88亿元。29家建材集中区企业环保升级，实现环境、产值双提升;华环电器、凤凰塑编、山鹰机械等企业做大做强标志着工业经济转型开始启动。三是农业结构调整加快。土地流转步伐，38户承包大户流转土地1.9万亩。粮食产量50986吨。现代特色农业发展迅速，以楼店、四杜、却巷为中心，无公害蔬菜基地快速发展;薄荷、芍药、葛根等特色中草药种植已初具规模。做大做强养殖业，盛发和巨荣养殖建成投产，全镇牲畜出栏3万头、家禽近100万只。四是服务业换挡提质加快。新增限上企业4家。金润发、好又多、时代、天洋电器等连锁店落户，大型农贸市场升级改造，餐饮业、住宿业、娱乐业规范化发展，城镇商业圈初步形成。快递物流行业4家，以服务建材、蔬菜、养殖的货运物流板块快速发展，日货运物流车量约4000辆次。农村淘宝电商实现村级全覆盖。箱包、拖鞋、服装等家庭工厂持续增量，全面推动第三产业发展提速、比重提高、水平提升。一年来，我们满怀喜悦的是：城镇“颜值”变高了!一是美丽乡镇强力推进，基础设施配套日趋完善。修建市政道路13条，“白改黑”8.6公里，改造背街小巷49条;铺设雨污水管道及自来水管道各10多公里;改造、新建农贸市场2座;新建水冲式公厕11座、污水处理厂1座;新建文化活动中心和市民广场1座;完成河道清淤护坡4公里，总投资达1.5亿元;镇区基础设施建设有了明显提升。新增抓拍违停、禁行设备4处，机动车停车位371个，交通秩序持续优化。“大城管”管理机制不断完善，网格化管理稳步实施。二是农村人居环境持续开展，污染防治战果丰硕。扎实做好中央环保督察“回头看”和省、市环保督察反馈问题整改。城乡环卫一体化全域实施，新投放洒水车等清扫机械11台，新建垃圾中转站1处，全年转运处理垃圾近8000吨，环卫保洁质量持续提升。铺设自来水管道各10余公里;大力整治老旧违规畜禽养殖户新建环保沼气池76个。拆除重度污染养殖3户，关停20户，采取断电处理28户，责令整改完成150余户。完成长四公里的6条河道沟渠内的陈年养殖粪污清理。秸秆禁烧全年“零火点”，空气质量持续改善。三是两违建设打击力度不断加大，矿山管理继续加强;清理、拆除违章建设381处，拆除取缔14家散乱污企业，全年查扣非法盗采各类机械设备1233台，处罚20余人。一年来，我们颇感欣慰的是：群众获得实惠更多了!民生保障更加完善。城乡居民养老保险参保21072人，城乡居民医疗保险收缴完成49044人。农村低保701户、1556人，五保户412人，983名80周岁以上的老人，每年发放各类补贴788万余元。农村危房改造156户，补助资金335万余元。民生工程不断强化。城乡客运一体化加快推进，30辆新能源公交车投入运行。一事一议项目10个，完成6.8公里村级水泥路。新挖塘坝15处，渠2000米，修建泵站4座，桥西、马圩、农科站水利项目基本完工。新光1000亩高标准农田整治竣工验收。扶贫工作扎实开展。在产业发展、教育支持、金融帮扶、政策兜底等项目的支持下，228户，639人实现预脱贫。文教卫事业全面进步。武店中学在2018全县中考成绩取得较好成绩，考取凤阳中学76人，获得国家优质均衡教育先进学校、滁州市禁毒示范校等荣誉称号。完成镇综合文化站、村级农家书屋、篮球场建设。全年举办活动150场次，送戏下乡52场次，电影放映275场次。计划生育工作持续开展，出生孕情指标、计生知晓率、满意度均较去年有一定提升。计生三项制度、人口基金等奖励扶助政策惠及1230人，兑现金额57万余元。社会治理开创新局面。严打黄赌毒违法犯罪行为和涉枪涉爆违法犯罪，群众安全感、满意度显著提升;安全生产形势稳定，镇域内5家矿山开采企业，29家石灰窑加工企业呈现“有序、依法”开采状态。一年来，我们深受鼓舞的是：发展信心更足了!一是干成了一批长期想干的大事。投资1.3亿5.38公里的外环路即将通车;8公里的武年路全面竣工;投资3000万的环石灰窑的道路开始发挥作用，武店大交通格局日益凸显。二是攻克了一批影响深远的难事。一是2018年，通过镇村干部多次入户走访，化解部分“骨头”信访案件，实现进京赴省访同比批次下降53%，人次下降64%，获得全县“平安凤阳”特殊贡献奖。二是全年按标准征迁土地524.12亩、迁移坟墓137座、拆迁房屋43户近5000平方，有力的保障了外环路、武年路、环石灰窑集中区路的顺利施工，尤其是在10月国庆七天中，拆迁了外环路的35户4200多平方房屋和129座坟墓，充分体现了群众的理解和支持党委、政府决心，更增加我们发展的信心。三是办好了一批群众期盼的实事。铺设自来水管道10余公里，实现从天河自来水厂供水，彻底解决饮水难的问题。新建路灯500多盏、交通信号灯4座，文化活动广场一处、污水处理厂一个，公厕11座、新建和改建农贸市场两个，城乡基础设施建设日趋完善。大力开展石灰窑环境整治，完成老石灰窑集中区复垦复绿，强力推进畜禽污染治理，让空气净起来了，水清起来了。一年来，我们充满自信的是：政府效能更优了!深推“互联网+政务服务”，广用“皖事通”，政务公开不断深化，办理回复人民网留言、省市县长热线事项400多件，办结率100%，满意率达90%以上。严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，“三公经费”同比下降6.9%。事非经过不知难。一年耕耘、一年奋斗，我们办成了不少大事，解决了不少难事，这些成绩的取得，是县委、县政府统揽全局、坚强领导的结果，是人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇上下同心同德、奋力拼搏的结果!一年来，让我们为之感动的是：镇村干部无私的付出，在脱贫攻坚、污染防治、秸秆禁烧、项目建设、征地拆迁、信访维稳、应急处突等急难险重任务面前，全镇各级党员干部勇于担当、义无反顾，冲锋在前、夜以继日，付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水。特别是镇村干部长期奋斗在一线，默默无闻，任劳任怨，展示了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风采。一年来，让我们难以忘怀的是：老同志、老干部老骥伏枥，壮心不已，为武店发展倾真情、洒余晖。人大代表、政协委员履职尽责，不辱使命，为武店发展谏真言、献良策。广大人民群众理解政府决策，支持政府工作，为武店发展明大理、顾大局。在此，我代表镇人民政府，向尊敬的县委、县政府领导，向全镇广大干部群众，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向公安干警和各级驻武单位，向奋斗在各条战线上的同志们，向长期以来关心支持参与武店建设发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!冲刺2019，奋斗铸就辉煌过去皆为序章，发展永无止境。在前进的道路上，我们也清醒认识到还面临着着不少发展“短板”和“痛点”：占主导地位的资源性工业经济总有枯竭一天，将来经济发展何去何从，乡村振兴的基础与农业强、农村美、农民富的要求还有很大差距;社会治理体系不完善的现状没有根本改变，影响稳定的潜在风险和隐患依然存在;为此，我们将以徐广友书记为我们提出赶超炉桥的梦想为目标，2019年正式完成总规的调整。我们的思路是：着力打造常住人口为10万人的功能齐全、设施完善、布局合理、生态宜居、创业兴商的县次域中心城镇，为实现这个目标，2019年我们以跨越水蚌线、建设新武店为主题，着力做好以下几方面工作： 一、致力精品建设，提升宜居乡镇生活品质。一是规划先行，以将镇域经济划分三大板块，新镇区功能优化提标，打造“四纵四横”道路的大交通格局，创返乡创业园促工业转型，建两大交易市场促商贸和农业转型发展的总体思路，完成武店镇2018年至2035年总规调整。二是以武店三小、新型城镇住宅小区、污水处理厂二期开工拉开新镇区建设序幕。三是推镇卫生院创二级卫生院项目落地。四是促小磨头水库扩容、110KV供电、燃气、政务中心、公园、广场等公共服务设施项目稳步推进，让群众“学有所教、病有所医、住有所居、闲有所乐”。 二、注重“三产”融合，激活经济持续发展活力。一是以大招商、大招才、大引资、大引智为抓手，以招轻工、制造等环保行业为目标，推动创业园首家企业落户，促工业快速转型。二是夯实现代农业发展基础。推进高标准农田整治;打通农田水利“最后一公里”，做大做强中草药、蔬菜、花卉等特色种植业;三是谋划引进星级餐饮服务，带动商业综合体等落地，推进“工业+旅游”启步，迅速提升第三产业蓬勃发展。 三、注重要素保障，夯实乡村振兴发展基础，一是谋划实施引进人才、留住人才的战略方案。二是积极争取经营城镇政策支持。三是完成耿陆、新光、山庄林场等土地增减挂项目，继续开展工矿废弃地复垦工作，全面完成“土地三调”工作，最大程度盘活土地存量。 四、坚持生态优先，稳步实施生态环境治理持续推进森林增长和绿色长廊工程，强抓大气污染治理，扎实推进矿山生态修复，继续推进矿山整治及畜禽污染治理。以建好耿陆、灵泉新两个新农村点及念好“拆、清、治”三字经为突破，扎实开展人居环境整治工作。 五、创新治理理念，推进社会事业全面发展一是持续改善民生，积极做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密民生“保障网”;二是扎实开展脱贫攻坚，聚焦“精准”抓落实，坚决打好精准脱贫攻坚战;狠抓社会治安综合治理，扎实开展扫黑除恶专项斗争，切实做好信访维稳工作。 六、加强自身建设，打造廉洁高效政府形象。用更加忠诚的思想、更加务实的精神、更加清廉的作风，全面加强法治政府、效能政府、阳光政府、廉洁政府建设，着力提升政府形象，让人民更加满意。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，苦干实干干出新成效，创业创新创出新辉煌，为全面建成新武店、决胜小康社会而不懈奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2019年南谯区黄泥岗镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年5月24日在黄泥岗镇第十届人民代表大会第五次会议上的报告张传喜各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、攻坚克难，过去一年取得显著成绩2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施十三五规划承上启下的关键之年。一年来，黄泥镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，直面挑战、抢抓机遇、开拓进取、攻坚克难，加快推动黄泥岗特色服装小镇建设，全力推进乡村振兴，乡镇面貌发生巨大改变，人民生活得到明显提高，群众获得感进一步增强，较好的完成了镇十届人大三次会议确定的各项目标任务。政治、经济、文化、社会和生态文明等事业取得了长足进步。 （一）加大项目建设，发展活力全面释放。一是狠抓经济发展建设项目。全年实现地方财政收入2165.67万元。完成社会消费品零售总额2356.9万元，规模工业总产值3602.06万元，固定资产投资0.47亿元，基本完成年初下达的目标任务。持续加大招商引资力度，投资规模在500万至3000万不等的伊曼服饰、荣通机械、仁和机械铸造、滁峰食品、诺佰半导体等5家企业已相继投产，颐悦桃花源已立项。占地20亩的高速道口加油站综合服务体项目现已完成招投标。二是圆满完成美丽乡村建设项目。集镇建成区美丽乡村建设项目共计20个，总投资约3300万元。张浦郢中心村建设项目共计16个，总投资约2800万元。黄泥岗镇街道和张浦郢中心村纳入PPP污水管网及污水处理设施项目，总投资约1900万元，已全部建设完成。三是持续推进土地增减挂项目。完成2015年183亩、2017年573亩土地增减挂复垦、验收。启动2018年800余亩土地增减挂项目。 （二）坚持以民为本，群众获得感显著增强。一是加快农田水利基础设施建设。除险加固了夏郢、王大塘、朱大塘三座小二型水库，完成了毛桥水库淹没区改造，加固了独山水库中干渠1000米险段，“千亿斤粮食”项目、张浦郢村农田水利“最后一公里”项目工程顺利实施。二是完善集镇配套设施建设。改造五村、黄泥社区道路总长5100米，两岗路白改黑1000米，新安装路灯200余盏;完成了集贸市场、停车场、镇服务中心等公益项目建设改造。三是大力加强民生保障。危房改造护民生，2018年危房改造19户，其中：修缮加固8户，重建11户;补助金额：32.4万元。抚恤补助保民生，2018年发放：五保经费40余万元，低保经费350余万元，困难残疾人救助金40余万元，贫困家庭医疗救助金10余万元，重度残疾人护理补贴金10万余元，精神病人药补2.5万元，经济困难残疾家庭助学金3000元。三是计生奖扶助民生。2018年新增计生扩面奖扶295人，国家奖扶42人，共发放奖特扶及利导资金166.9万元。 （三）维护绿色发展，生态环境持续优化。一是抓实日常清洁保洁。对5个村、1社区环境卫生实施网格化责任考核制，全镇卫生包保给侨银环保公司，逐步实施垃圾分类运行模式。二是大力开展环境污染整治。联合区环保分局，关闭一窑砂石厂，开展打击非法开采专项行动，扣留挖机60余台次、大货车20余台次，出动人力300余人次，车辆120余次，清理河流和水利枢纽内的浮漂垃圾150立方。三是全力推进防火护林。联合镇派出所，组织防火队员开展防火演练2次，张贴横幅标语20条，发放宣传资料500余份。四是全面开展秸秆禁烧。实行镇村人员分片包干，禁烧宣传车全天候在田间地头巡视宣传，实现了2018年午、秋两季秸秆禁烧实现“零火点”的目标任务。 （四）聚焦精准扶贫，人民福祉不断增进。2018年清退困难群众176户282人，新增困难群众1户3人，现共有困难群众(含已脱贫)23户52人。申请八批产业帮扶补贴约82.4万元，共帮助286人次通过种养殖业实现产业脱贫;发放教育扶贫资金5.37万元，帮助3户4人因学致贫的学生家庭申请慈善助学救助;建成5座光伏电站，贫困人口收益分配3.2万元;为9户困难群众及时申报危房改造项目，补助资金14.4万元;签订小额信贷协议72户，63户获取2500元/年的分红;建立健全防范返贫机制和帮扶干部考核制度，确保贫困人口不返贫，帮扶干部不厌战，巩固脱贫成果。 （五）创新社会治理，平安创建成效显著。一是扎实推进信访维稳工作，实现了敏感时期“零”越级访;牵头开展人民群众安全感和政法队伍满意度提升宣传工作，稳步推进“扫黑除恶”专项行动。截至目前，共受理各类矛盾纠纷57起，调解53起，调解率达92.9%、劝阻群体性上访4批次76人。影响我镇多年的丙肝事件和舜耕农业生态园两个信访重点群体总体稳定。二是建立专项工作经费，按每人3元标准列入财政预算，并落实到位。2018年我镇信访和综治维稳经费已达到25万元。依托中心，深化一村一警，长效工作机制，强化驻村民警、辅警、包村联系民警和镇、村干部“3+2”包村联系工作，形成有效合力，在全镇推出一批叫得响、有影响的工作亮点和先进典型。依托综治工作平台，推进综治视联网建设，年底实现与市级平台的联通。配合市网信办抓好社会服务管理信息化试点建设，推进综治“9+X”信息系统应用。 （六）推进乡村振兴，人居环境不断改善。一是实施“清河清湖”行动。开展巡河、巡库、清障清杂工作，出动365人次，挖掘机6辆，农用车4辆，共计清除土方1100立方，清表4000方。二是开展“净城”行动。拆除乱搭乱建50余处，清理房前屋后和村巷道内杂草杂物、积存垃圾200余户，整治生活垃圾60余处。对街道、公路沿线等重点区域的卫生进行常态化管理，对水毁工程的杨塘排污口、杨塘污水管、集镇的两个污水塘进行了整治。三是推进“厕所革命”。按照“区统一采购设备、镇统一施工、统一验收”的原则组织实施，完成了黄泥街道旱厕改造257户，完成了张浦郢街道砖混旱厕改造136户，两个街道共新建公厕7个、改造19个，有效改善了人居环境。 （七）紧抓文明创建，群众幸福感不断提升。一是全力营造宣传氛围，在集镇转盘路广场和张浦郢村棋盘广场分别树立了一个15平米LED显示屏，制作各类公益广告、公益雕塑、墙绘等700余处，发放创城倡议书200余份，签订移风易俗承诺书200余份，利用LED显示屏循环播放创城视频200余次。二是积极进行队伍建设，完善了“四会两队”体系，开展志愿服务活动1000余人次，组织公益性演出27场次，送电影下乡72场次。三是大力开展整治行动，多次组织开展“净城行动”和街道秩序整治行动，街道实行网格化管理，分段分区对道路、商铺等进行包保整治。 （八）树牢法律意识，自身建设不断加强。一是坚持依法治镇。牢固树立法治理念，运用法治思维处理非法闹访等违法行为。健全依法决策机制，主动接受镇人大的法律监督和工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是打造高效政府。创新机关工作制度，强化工作督查只能，制定《黄泥岗镇机关效能考核实施办法》，把督查检查贯彻政府工作的全过程。加强“互联网+政务服务”平台建设，让群众办事做到“马上办、网上办、就近办、一次办”。三是加强廉洁自律。深化政务公开，落实部门廉政建设监管责任。在全体副科级以上干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育、“四个不够”专题述职教育。深入排查和防范项目资金等重点领域、关键环节廉政风险，加大惩治贪腐力度，营造风清气正氛围。各部门单位积极投身经济发展建设中，各项事业呈现出良好发展态势。黄泥岗镇获2018年度南谯区创建全国文明城市工作“先进单位”荣誉称号;获2018年南谯区全民健身运动会职工趣味运动会“优秀组织奖”;黄泥岗镇武装工作获“市级征兵工作先进单位”表彰;黄泥岗镇信访工作获市级“无访乡镇”荣誉称号;“黄泥岗镇美丽乡村建设围绕中心抓提升”被区效能办2018年第14期通报表扬。黄泥岗镇黄泥社区获“南谯区五四红旗团总支”荣誉称号;黄泥岗镇万郢村获“南谯区2018年度文明村”，“南谯区2018年度计划生育先进村”荣誉称号;黄泥岗镇祝郢村、张浦郢村获“滁州市第七批民主法治示范村”，祝郢村被命名为国家级创建“青少年零犯罪零受害村”试点村。各位代表!不忘初心，方得始终。回顾一年的工作，我们深刻体会到，对标看齐，才能明确方向;干在实处，才能继往开来;厚植民心，才能凝聚力量。这些成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大、政协的监督支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表、政协委员，以及所有关心、支持黄泥发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和不足：融资困难成为镇域经济发展的瓶颈;招商、引智结合的不够;乡村振兴建设工作推进阻力大。对此，我们还将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。 二、争先进位，努力做好今年各项工作2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建设小康社会的关键一年。做好今年政府工作意义重大，任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二中、三中全会精神，严格按照区委区政府要求，坚持以发展为第一要务，以创新转型、跨越发展为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，重点围绕乡村振兴战略、创建全国文明城市和全域旅游部署，全面加快黄泥岗政治、社会、经济、文化、生态文明等各项建设步伐，重点做好以下工作。经济发展再上台阶。一是筑巢引凤，打造外环经济带，启动外环经济带一期300亩土地征收、规划工作，其中200亩实现“五通一平”，100亩土地用于建设4-5万平方米厂房，采取租赁方式吸引企业落户。二是大力开展招商引资，以现有服装企业为基础，重点挖掘服装城企业潜力，实现企业品牌转型升级，真正打造特色服装小镇。三是积极争取项目支持，主动对接区直有关部门，全力争取水库移民、道路畅通、农田基本建设、林业产业发展、旅游发展等项目支持，重点跟进黄泥岗风电场,怡林山庄康养医疗2个亿元以上项目，实现发展提升。四是盘活舜耕农业园，带动张浦郢村吃(农家乐)、住(民宿)、购(农副产品)、游(景点)为特色的旅游发展，打造“八岭湖-张浦郢-舜耕-白鹭岛”旅游路线。五是拓展固定税源，与税务等部门对接协调好5个驿站和高速收费站税收问题。六是谋划“独山水库”生态圈大发展这篇文章，依托现有的山水资源，拍摄独山水库宣传短片，制作宣传折页，积极开展旅游项目招商引资，谋划独山和独山水库山水公园项目。乡村振兴稳步推进。一是农村人居环境不断提升，完成4个村5个居民组的人居环境提升工作，做到干净整洁有序，3个污水处理厂正常运营，及时有效处理集镇和张浦郢中心村的生活污水。二是加强农村设施建设，改善农村居住环境，完善各类配套设施，依托张浦郢美丽乡村，打造1-2个特色民宿项目。三是继续夯实农业基础设施建设，完善投入1200余万元的千亿斤粮食项目，申报实施5000亩农田水利“最后一公里”项目。四是大力加强生态保护。以更大的力度抓好非法采砂采石整治，以更高的标准完成突出环境问题整治，守住黄泥岗绿水青山。五是全力谋划田园综合体建设。以黄泥岗山、水、村、田等资源优势，不断加大农业综合体开发引资力度，打造1-2个集循环农业、创意农业、农事体验、采摘体验等于一体的田园综合体项目。文明创建持续发力。一是努力提高群众的卫生意识。开展专项整治工作，加强管理，努力消除脏、乱、差等现象，充分利用各种宣传活动向辖区群众宣传普及卫生常识。二是开展“我们的节日”等活动，把社会主义核心价值观融入传统节日中，引导人们继承光荣传统、发扬光荣传统。三是持续推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者等为基础，广泛普及志愿服务理念，引导群众关注、支持和参与。四是深入开展道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳等好人评选活动，以榜样的力量激励群众，形成团结友爱、互相关心的好风气。自身建设不断加强。一是建设高效政府。用好改革“减法”，继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，提升效率，让群众少跑腿、好办事、不添堵。二是建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作，扎实开展“法律七进”活动，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好镇、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。三是建设忠诚政府。继续抓好十九大精神学习，打造衷心拥戴核心、坚决维护核心、自觉服从核心、坚定跟紧核心、一心一意跟党走的镇、村干部队伍。增强“四个意识”、坚定“四个自信”，继续将规矩纪律挺在前面，坚决贯彻党中央国务院和省市区的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为黄泥岗繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

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